社區(qū)在小區(qū)大門處蓋的建筑。

南塑新村居民舉報：社區(qū)帶頭建違建

社區(qū)稱有合法建房手續(xù)，規(guī)劃部門表示同意出新沒同意蓋房

近日，家住南京棲霞區(qū)邁皋橋街道南塑新村小區(qū)的居民，向晨報84701110熱線反映稱，社區(qū)竟然在小區(qū)大門處大張旗鼓地搭建違章建筑，損害部分業(yè)主利益，卻不見有人來查處。對此，晨報記者進行了調查。

居民舉報：社區(qū)帶頭建違建

“社區(qū)居然帶頭建違建，亂搭亂蓋破壞小區(qū)環(huán)境。”嚴先生說，一周前他們就看到社區(qū)開始在南塑新村小區(qū)施工，社區(qū)沒有提前取得居民認可，也沒有公示有效的建筑合法證明，就擅自在小區(qū)大門處帶頭大張旗鼓地搭建違章建筑。

在邁皋橋街道南塑新村小區(qū)東大門，記者見到了這處正在施工的磚混結構平頂房建筑，這處建筑緊連著小區(qū)的門衛(wèi)房，面積約為30平方米，目前主體結構已經完工，幾名工人正在澆注房頂。

“這個建筑蓋了有十幾天了，準備做南塑社區(qū)物業(yè)辦公室。”小區(qū)門衛(wèi)表示，建好后物業(yè)公司搬過來辦公，不僅節(jié)約了物業(yè)的成本，還可以更方便地為小區(qū)居民提供服務。記者在現場確實沒有看到公示有效的該建筑合法證明。

社區(qū)：經過批準才開建的

交談中，南塑新村小區(qū)門衛(wèi)一再告訴記者，“這間房子是經過批準才開建的，手續(xù)齊全，沒有手續(xù)我們絕對是不會動的，現在這個年代，沒有手續(xù)你怎么能蓋房子呢？不論是公家還是私人，更何況是南塑社區(qū)蓋的。”

就在記者采訪時，南塑社區(qū)的一名工作人員來到現場，稱社區(qū)有文件，有合法的建房手續(xù)，隨后她將記者領到了社區(qū)辦公室，并向記者出示了南京市規(guī)劃局棲霞分局的一份文件。文件標題是：關于出新改造南塑新村門衛(wèi)房的復函。

南塑社區(qū)汪書記介紹，“我們之前就向規(guī)劃部門申請了，南塑新村門衛(wèi)房出新改造，就是這樣批復的，我們肯定是在原地址擴建，多少面積都是報上去的。”

規(guī)劃部門：同意房屋出新并不是建房

記者看到，南京市規(guī)劃局棲霞分局回函的大意是：經研究，原則同意南塑新村門衛(wèi)室整治出新工程設計方案，請邁皋橋辦事處做好出新改造工程方案公示，征詢小區(qū)居民及相關部門意見。很顯然，規(guī)劃部門批復的是同意門衛(wèi)室的整治出新工程，而非加蓋約30平方米的另一間房子。

對是否征求小區(qū)居民同意，一位工作人員拿來一張打印的公示單，表示曾經貼在小區(qū)的門衛(wèi)室外進行公示。在公示期內，他們沒有接到居民的反對意見，因此可以認為居民是同意的。記者又來到南京市規(guī)劃局棲霞分局，該局建管科的吳科長在查看了相關資料后表示，他們發(fā)出的這份文件，是南塑新村門衛(wèi)房出新改造工程方案，和新建房屋是兩回事。

“我們是同意他出新的，沒有同意他蓋這個房子，出新主要是南塑新村門衛(wèi)房外立面啊、修繕啊等。”吳科長表示，房屋出新，要求是原地址、原面積、原高度，不得另建房子。

居民：便民設施也要合法

記者在采訪時看到，南塑新村雖然是個老小區(qū)，但這里經過出新改造，整個小區(qū)的管理井井有條，地面上也很干凈。據這里的居民說，在小區(qū)出新前，這里也有很多違建，現在統(tǒng)一拆除了，受益的是小區(qū)的全體居民。然而有居民投訴，他們的違建拆除了，社區(qū)又堂而皇之地開始建違建，即便真為所謂物業(yè)辦公房，但便民設施也要合法。

記者認為，規(guī)劃部門的回函中，意思表述得很清楚，即同意南塑新村門衛(wèi)房“整治出新工程”方案，而沒有同意社區(qū)可以加蓋一間，而社區(qū)負責人則認為他們通過街道向規(guī)劃部門提交工程方案，其中說明了有擴建項目，規(guī)劃既然回復，就表示同意。隨后，汪書記帶著徐隊長和記者一起來到了施工現場。他解釋，社區(qū)建這間房子，目的是為了小區(qū)的安全。2012年小區(qū)出新的時候，小區(qū)門衛(wèi)室的功能就不太齊，監(jiān)控也沒有，現在小區(qū)要創(chuàng)市優(yōu)，為了更好地方便居民，就打了報告上去，增加一間房子搞監(jiān)控室。

對此，棲霞區(qū)城管局邁皋橋中隊隊長徐瑋表示，“現在我到現場來，看到他有這個復函，我要跟規(guī)劃分局再聯系一下，核實一下復函的真實性。”