試點(diǎn)一年多來(lái)，458名酒駕司機(jī)復(fù)發(fā)率為零
南京市民王某，在鼓樓區(qū)金燕路醉駕被查后，竟然將一面寫(xiě)有“人文關(guān)懷，秉公執(zhí)法”八個(gè)大字的錦旗送到南京交警六大隊(duì)；另一名醉酒司機(jī)孫某在出獄后，則長(zhǎng)期當(dāng)起了拒絕酒駕義務(wù)宣傳員……這些案例的背后，與南京市公安交管部門(mén)推出的“警示跟蹤機(jī)制”密切相關(guān)。南京市公安局交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局從2015年9月起開(kāi)展“警示跟蹤機(jī)制”試點(diǎn)工作，一年多來(lái)對(duì)458名酒駕司機(jī)進(jìn)行跟蹤，跟蹤內(nèi)容包括對(duì)酒駕者的生活關(guān)心、家庭關(guān)懷，行為規(guī)范，節(jié)假日飲酒和酒后自律等。
防止酒駕者“復(fù)發(fā)” 創(chuàng)新推出“警示跟蹤機(jī)制”
南京市公安交管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2011年5月醉駕入刑以來(lái)，酒駕危害已被愈來(lái)愈多人知曉，交管部門(mén)也加大了查處力度。交管部門(mén)在梳理相關(guān)查處數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，酒駕司機(jī)存在一定程度的復(fù)發(fā)率，其中，僅2015年南京就查獲“二次酒駕”司機(jī)88人。
“查處酒駕的根本目的，是為了保障廣大市民及相關(guān)司機(jī)的人身安全。如果法律的嚴(yán)懲對(duì)少數(shù)司機(jī)沒(méi)有起到‘根治’的作用，我們還能做些什么？”市交管部門(mén)負(fù)責(zé)人提出了這個(gè)問(wèn)題。順著這個(gè)思路，該部門(mén)從2015年9月起推出“警示跟蹤機(jī)制”試點(diǎn)工作。該項(xiàng)試點(diǎn)工作以酒駕司機(jī)為跟蹤對(duì)象，一年多來(lái)，南京交管部門(mén)將“法制人文關(guān)懷”理念融入執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)，對(duì)458名曾經(jīng)酒駕的司機(jī)進(jìn)行持續(xù)跟蹤。
跟蹤機(jī)制包括十項(xiàng)舉措
據(jù)介紹，警示跟蹤機(jī)制包括十項(xiàng)舉措，一是送達(dá)《關(guān)愛(ài)健康，請(qǐng)勿酒駕》宣傳頁(yè)，講解酒駕對(duì)身體、家庭和生活的負(fù)面影響；二是展示涉酒交通事故宣傳展板，做好警示教育；三是贈(zèng)送“呼吸酒精測(cè)試儀”，將酒駕者被查獲時(shí)使用的酒精測(cè)試呼吸軟管，貼上酒駕者姓名，被查時(shí)間地點(diǎn)等，贈(zèng)予嫌疑人，以此警示；四是請(qǐng)酒駕者觀看涉酒交通安全教育片；五是在筆錄中提出警示忠告；六是動(dòng)員酒駕者主動(dòng)撰寫(xiě)《悔過(guò)書(shū)》；七是向酒駕者家人送達(dá)《友情提醒告知函》，爭(zhēng)取酒駕者家屬對(duì)酒駕者的監(jiān)督，通過(guò)親情力量教育感化；八是播放以往醉駕人員的錄音，原汁原味感受教育；九是開(kāi)展幫教活動(dòng)；十是逢節(jié)假日發(fā)送提示短信。
醉駕司機(jī)真誠(chéng)懺悔：“沒(méi)想到危險(xiǎn)就在我身邊”
王某就是“警示跟蹤機(jī)制”的受益者。2016年5月，家住建鄴區(qū)的市民王某因醉駕被交警四大隊(duì)民警查獲。在處罰時(shí)民警發(fā)現(xiàn)，早在2012年5月，王某就曾因酒駕被處罰。
4年內(nèi)兩次酒駕，交警四大隊(duì)辦案民警意識(shí)到，若對(duì)王某只是單純地進(jìn)行說(shuō)服教育，可能無(wú)法起到“根治”作用。于是，辦案民警在處理案件時(shí)，先仔細(xì)詢問(wèn)其酒后開(kāi)車(chē)的動(dòng)機(jī)，王某表示“覺(jué)得家離得近，開(kāi)一段路應(yīng)該沒(méi)事”。民警沒(méi)有多言，而是讓他看了一些司機(jī)酒后開(kāi)車(chē)發(fā)生事故的視頻，又讓他聽(tīng)另一名醉駕司機(jī)發(fā)生事故后深表悔恨的錄音……
王某被震撼了，他對(duì)辦案警官說(shuō)：“我以為危險(xiǎn)離我很遠(yuǎn)，沒(méi)想到一直就在身邊。”隨后，他在懺悔書(shū)上寫(xiě)道：“人最愚蠢的就是同一個(gè)錯(cuò)誤犯了兩次，如果在我第一次醉駕時(shí)就有這樣的關(guān)懷和警示教育，那么也不會(huì)有第二次醉駕違法。”目前，王某已刑滿釋放，辦案民警還為他“量身定做”了一些短信，逢年過(guò)節(jié)時(shí)都會(huì)發(fā)給他，提醒他不要酒后駕車(chē)。
“人文關(guān)懷”讓酒駕者當(dāng)場(chǎng)飆淚
“要想讓醉駕司機(jī)深刻意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是打開(kāi)他們的內(nèi)心，這可不是一件容易的事。”一位辦案民警感慨道。在一年多的實(shí)踐過(guò)程中，民警們摸索出一套經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單而言就是“真情”二字，這也是警示跟蹤機(jī)制所提倡的“人文關(guān)懷”的核心內(nèi)容。
2016年4月5日，劉某因醉駕被交警四大隊(duì)民警查獲，辦案民警向劉某妻子播放了劉某醉駕被查處時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)視頻，及酒駕引發(fā)交通事故的視頻資料?？赐旰?，其妻感觸良深。第二天，她又來(lái)到交警大隊(duì)，通過(guò)民警將一封名為《等你回家》的信交給劉某。信中講述了她知道劉某醉駕被抓后近幾天的心路歷程，劉某看后感動(dòng)不已，當(dāng)場(chǎng)表示一定要痛改前非。
2016年6月22日，汪某因醉駕在雨花臺(tái)區(qū)被交警八大隊(duì)民警查獲，被處拘役3個(gè)月。汪某半年前離異，家中還有兩個(gè)孩子，靠好心鄰居照料。汪某被拘役期間，民警特意上門(mén)，不僅安排好了他兩個(gè)孩子的日常生活，還錄下了兩個(gè)孩子對(duì)爸爸的思念和期望。在看守所里，聽(tīng)到孩子們的話，汪某默默流下了眼淚。
司機(jī)悔過(guò)成義務(wù)宣傳員
受益于警示跟蹤機(jī)制，一些酒駕司機(jī)不僅深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，還主動(dòng)現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳酒駕危害。孫某就是這樣一名酒駕宣傳員，他是一名酒店保安，2016年7月，他帶著兩名年幼的孩子酒駕被查處，得知孫某在一酒店做保安維持生計(jì)，民警上門(mén)關(guān)懷孫某子女，并多次走訪孫某單位，協(xié)調(diào)酒店為其保留工作。孫某單位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“從未想過(guò)民警會(huì)為一名嫌疑人的生計(jì)奔走，溝通，我為你們的行為點(diǎn)贊”，如今，孫某常以自己的故事告訴喝了酒的顧客，千萬(wàn)不要酒后開(kāi)車(chē)。
南京交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，處罰只是一種手段，更重要的是警示教育公眾自覺(jué)守法，遠(yuǎn)離違法，試點(diǎn)實(shí)施警示跟蹤機(jī)制以來(lái)，458名酒駕司機(jī)再次酒駕復(fù)發(fā)率為零，交通違法行為也減少許多，下一步，南京公安交管部門(mén)會(huì)將該機(jī)制擴(kuò)展到高頻次交通違法人員，以期取得更好的社會(huì)效果。通訊員 寧交軒 記者 姚均祥
