最近，開(kāi)叉車(chē)在南京做生意的王先生反映說(shuō)，他的一輛叉車(chē)停在路邊，結(jié)果南京高新區(qū)城管不僅將他的叉車(chē)開(kāi)走扣車(chē)，還索要萬(wàn)元罰款。“我的叉車(chē)根本沒(méi)有占道，停在企業(yè)道路上，為什么要開(kāi)‘天價(jià)’罰款？” 記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查

城管認(rèn)為影響較大 處罰就高不就低

那么這一萬(wàn)塊錢(qián)的罰款又是從哪冒出來(lái)的呢？為了解高新區(qū)城管處罰王先生一萬(wàn)元的依據(jù)，南京晨報(bào)記者陪同王先生一道，來(lái)到了南京高新區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)服務(wù)大廳，找到了上次的那名工作人員。

在王先生手上有一張由高新區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具的《證據(jù)先行登記保存單》，上面表明對(duì)王先生的叉車(chē)處罰依據(jù)是違反了《南京城市管理?xiàng)l例》的規(guī)定。但沒(méi)有提出具體條款。

王先生說(shuō)，除了罰款數(shù)額高、并且不告訴他處罰依據(jù)讓他不滿(mǎn)，而且城管在當(dāng)初扣車(chē)時(shí)，明知叉車(chē)不得在城市道路上行駛，竟然讓一名城管隊(duì)員公然駕駛著叉車(chē)，開(kāi)到三四公里外的城管執(zhí)法支隊(duì)院內(nèi)暫扣。“我有手續(xù)都不可以上路，他沒(méi)有手續(xù)怎么可以上路呢？他肯定是不合法的。”王先生說(shuō)。

對(duì)城管執(zhí)法時(shí)違法駕駛叉車(chē)在城市道路上行駛，這位工作人員說(shuō)，“不要糾結(jié)是替你開(kāi)回來(lái)還是拖回來(lái)，開(kāi)回來(lái)還是好事，你自己到停車(chē)場(chǎng)看看，有兩輛車(chē)還在那里，一天120元停車(chē)費(fèi)，你要想拖沒(méi)問(wèn)題哎，我打個(gè)電話(huà)拖過(guò)去好了。”

到底根據(jù)什么法規(guī)，要罰王先生一萬(wàn)元呢？這位工作人員又說(shuō)，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)王先生車(chē)輛違停時(shí)，曾撥打王先生電話(huà)，沒(méi)想到王先生竟然不接，“當(dāng)天有領(lǐng)導(dǎo)到這邊來(lái)視察，你車(chē)子停在那邊，就因?yàn)槟銢](méi)有接電話(huà)，導(dǎo)致我們城市形象被扣分。你自己想想看，你這個(gè)影響程度多大，處罰就高不就低。”

爭(zhēng)議

停放位置是城市道路還是廠(chǎng)區(qū)道路

自己停個(gè)車(chē)，錯(cuò)過(guò)了城管的一個(gè)電話(huà)，就要被罰款一萬(wàn)元，王先生心有不甘。他就想知道城管的罰款依據(jù)是什么？這時(shí)，一位女性工作人員一語(yǔ)道出了真相。原來(lái)，王先生違反的是《南京市城市治理?xiàng)l例》第四十二條第一項(xiàng)：未經(jīng)許可占用、挖掘城市道路。未經(jīng)許可，占用城市道路的，處以一千元以上、一萬(wàn)元以下罰款；未經(jīng)許可挖掘城市道路的，責(zé)令停止挖掘，恢復(fù)原狀，并處以五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

該工作人員說(shuō)，“占用城市道路的，罰款是一千至一萬(wàn)，至少一千，最多一萬(wàn)元。”

王先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)他的叉車(chē)就停在路邊另外一輛叉車(chē)的里面，而這里是南京某大型企業(yè)廠(chǎng)區(qū)的紅線(xiàn)范圍內(nèi)，根本不是城市道路。

記者了解到，當(dāng)時(shí)王先生叉車(chē)所停的位置是在一條道路西側(cè)路邊，離主路城市道路有五六米之遠(yuǎn)。王先生說(shuō)，城管管轄的是支街背巷處的機(jī)動(dòng)車(chē)停放，而廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的車(chē)輛停放則無(wú)權(quán)管理。

調(diào)查中，王先生叉車(chē)所停的位置，南京某大型企業(yè)保安對(duì)此也表示，這里是他們廠(chǎng)區(qū)道路，原來(lái)這個(gè)地方是公司買(mǎi)下來(lái)的，馬上公司要在這里建個(gè)大門(mén)。

事情過(guò)去快一個(gè)月了，昨天下午，王先生告訴記者，叉車(chē)依然被扣，高新區(qū)城管要一萬(wàn)元罰款。對(duì)此，將繼續(xù)關(guān)注。

投訴

車(chē)停岔路口引來(lái)麻煩

王先生是徐州人，他自費(fèi)購(gòu)置了一輛叉車(chē)，長(zhǎng)期在南京高新區(qū)一家大型企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)從事搬運(yùn)工作，然而就在2月23日，他將車(chē)停在該企業(yè)門(mén)外的岔路口內(nèi)側(cè)路邊引來(lái)麻煩。王先生說(shuō)，“當(dāng)天下午3點(diǎn)多鐘，忽然來(lái)了幾名男子，要將我停路邊的叉車(chē)開(kāi)車(chē)。幾名男子也沒(méi)有出示相關(guān)證件，開(kāi)口說(shuō)，‘我是城管局的，要不然你開(kāi)走，要不然我給你開(kāi)走。’我侄子很害怕，就把車(chē)鑰匙給幾名男子中一人，就將叉車(chē)開(kāi)走了。”王先生表示，接下來(lái)他的叉車(chē)被開(kāi)到了南京龍?zhí)┞飞系母咝聟^(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)院落內(nèi)暫扣下來(lái)。王先生說(shuō)，他是外地人，來(lái)南京做點(diǎn)生意不容易，對(duì)停車(chē)地點(diǎn)是否屬于城管的管轄范圍，他不打算和城管去較勁，而是希望罰點(diǎn)錢(qián)后，趕緊把車(chē)子拿出來(lái)繼續(xù)做生意賺錢(qián)。然而當(dāng)他來(lái)到南京高新區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)取車(chē)時(shí)，對(duì)方的話(huà)讓他嚇了一跳，負(fù)責(zé)處理這件事的城管人員認(rèn)定他的叉車(chē)違規(guī)占用城市道路，竟然要罰款一萬(wàn)元。這讓王先生無(wú)法接受。