和高峰時相比只有1/270

今天凌晨《南京市網絡預約出租汽車管理暫行辦法》中規(guī)定的6個月過渡期正式結束，在接下來的一段時間，市民還想像之前那樣方便地使用網約車估計是無法實現了。根據南京市交通運輸局客運管理處昨日發(fā)布的數據，截至昨天，南京擁有合法資質的網約車一共有1300輛左右，相對于前兩年最高峰時的35萬輛在線注冊用戶，在網約車運營平臺大幅降低補貼之后，網約車行業(yè)進入到了規(guī)范洗牌的階段。

南京目前只有5家公司擁有合法資質

面對網約車和傳統出租車行業(yè)引發(fā)的諸多矛盾，今年1月，南京正式出臺《南京市網絡預約出租汽車管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》中規(guī)定，在2016年11月1日前已經在南京從事網約車服務，軸距大于 2.7 米，發(fā)動機功率 100 千瓦的燃油車，軸距 2.65 米以上的新能源車，具有一定安全配置，且購買未滿3年的7座及以下乘用車，可在6個月內提出申請辦理網約車運輸證。同時，網約車平臺公司要在南京取得平臺證，網約車駕駛員要具備從業(yè)資格證?？紤]到當時不同群體的實際情況，《辦法》還特別設立了6個月的過渡期。

如果按照這一時間限制，各網約車平臺公司為符合條件的存量車提交預審資料的截止時間為2017年7月19日24：00，逾期提交的，行業(yè)主管部門不予受理。自2017年7月20日零時起，行業(yè)主管部門僅受理網約車平臺公司為符合條件的新購置車輛（未在公安部門登記注冊）提交的預審申請。截至昨天上午的最新數據統計，共有神州、滴滴、美團、首約、曹操等5家平臺公司在南京取得網絡預約出租汽車經營許可證。換句話說，在沒有新的網約車平臺加入之前，南京只有這5家公司擁有合法的資質。

在申請網約車運輸證方面，共4574 輛車申請網約車運輸證，其中 3424 輛已通過預審、602 輛已取得運輸證。此外，還有14660人報名申請參加網約車駕駛員考試，其中5052人取得從業(yè)資格證。“按照《辦法》的要求，今后在市場上從事網約車經營，必須三證齊全，否則就視為不同程度的違法”。對于違法的處罰，客管處相關負責人表示，公司層面除罰款外最嚴重會被吊銷經營許可證。個人方面，5000—30000元的罰款只是一方面，凡是接受過行政處罰的都會記入個人征信檔案，今后在購房、貸款、入學、出國等方面均會受到影響。

補貼減少，現在打網約車更難了

盡管平臺注冊量不等同于市場的實際參與量，但在此前的采訪中，交通部門曾表示，南京的網約車平臺高峰時曾擁有35萬輛左右的注冊用戶，加上前期平臺公司大力度推行雙向補貼，這也是此前市民熱衷于網約車出行、打開手機滿屏幕都是車的重要原因之一。

在河西一家電子行業(yè)上班的李小姐一直是網約車的忠實粉絲，對于網約車越來越難打到的現象她深有感觸。“以前無論什么時候，真的是想走馬上就能走，到后來越等時間越長，現在只要10點多以后，不要說網約車，上班地方的出租車都不好打。”李小姐告訴記者，隨著運營平臺補貼力度的降低，現在多數時候打網約車，車子基本都在幾公里以外。“和司機交流得知，現在主城不少地方查得嚴，不少司機寧愿整天在一小塊地方兜圈子接客，也不愿意冒著風險往乘客想去的地方跑。”

乘客的感受似乎也印證了不少網約車司機的內心想法。今年26歲的小李是安徽人，來南京跑網約車已經3年多了，高峰時一月收入將近2萬，現在除去其他運行成本，一個月也就不到5000塊錢。“補貼和以前不能比，掙不到錢，還跑得累，反正現在車子是從公司拿的，能不能過關我不關心，開完今年我就不開了。”記者還采訪了幾位開著私家車職業(yè)跑網約業(yè)務的，因為車輛不符合規(guī)定，加上補貼少、風險高，其中的很多人已經不再跑了。

“35萬輛只是一個粗略統計，網約車是新興業(yè)態(tài)，其參與程度完全是市場決定，在規(guī)范辦法未出臺前，如果當時的補貼力度持續(xù)，估計會有更多的車加入到網約車平臺。”客管處出租汽車管理科科長韓文強告訴記者，從目前的情況看，幾大運營平臺主要精力都放在解決存量車的合規(guī)申請上，預計下一階段仍然會有數量不小的合規(guī)司機加入。

既然網約車經營需要三證齊全，那大限結束后，南京市場上究竟還剩多少合規(guī)的網約車呢？記者采訪得知，算上目前已經拿到運輸證的602輛，以及昨天正在審批的200余輛，再加上傳統出租車公司將過去生意不太好的部分中高檔出租車轉為網約車，市面上合法的網約車數量在1300輛左右，和高峰時相比只占1/270。不過，這1300輛是鐵定每天都會參與運營的車輛。

想拿網約車駕駛員證至少一個月

網約車的大量減少會不會帶來市民的出行打車困難？對于這一點，客管處相關負責人表示，隨著南京地鐵線路越來越密集、公交線路實時優(yōu)化調整，加上目前廣受歡迎的公共自行車和共享單車，選擇公共交通出行的比例已經占到大多數。對于習慣個性化出行的市民而言，從近段時間的數據分析可以發(fā)現，8000多輛出租車受網約車及公共出行影響，目前每天的接單量已經從高峰時的40多筆降低到現在的20多筆。從這個意義上講，如果不合規(guī)的網約車在今后將原有的非法市場讓出來，傳統的出租車運力是能夠頂上來的。

由于合法的網約車經營需要經營許可證、駕駛員證、從業(yè)資格證，換句話說，今后如果想開網約車，對個人而言也不需要有車，考到駕駛員證和從業(yè)資格證即可。因此，管理部門認為，即便市場上可能并不會有大量的從業(yè)人員加入網約車司機隊伍，但出于增加工作選擇機會的考慮，仍然會有不少人選擇考證。對于有這一想法的市民，客管處從業(yè)資格管理中心唐振昊副主任強調應該早做準備，早行動。

“駕駛員報名后，客管處一兩個工作日就可通過初審，之后再把初審通過的名單發(fā)送給公安部門審核，這個過程大概需要20個工作日?？忌拥焦矊徍送ㄟ^的信息，就可自主選擇考場，考試通過后5個工作日可以領證，整個過程至少需要1個月的時間。”唐振昊告訴記者，在經歷了第一場考試較低的通過率后，經過題型和試題調整，考試通過率已經達到七八成，但現在又出現一個新的問題，一場考試，報名的不少，但到場的卻不多。“6月份我們?yōu)槟称脚_組織了10天1300人的專場，到場率只有 60%。”唐振昊介紹，目前仍有2000余名通過審核的考生沒有到場考試。以昨天的夜場考試為例，一共60個席位只來了10個。