“2017年1月，我來到南京工作，這座城市給我的最深一個(gè)印象就是特別安全。無論是深夜下班回家，還是很晚出來吃宵夜，我都覺得特別放心。”在我市某網(wǎng)絡(luò)公司工作的楊啟迪今日對(duì)記者說。
街面上這種安全祥和的景象，是我市繼續(xù)推進(jìn)平安南京建設(shè)取得顯著成效的一個(gè)縮影。2017年，南京公眾安全感保持在92%以上，并被人民網(wǎng)評(píng)為全國(guó)最有安全感的十大城市之一。
堅(jiān)持打防并舉，守護(hù)百姓平安
去年，我市刑事案件總量連續(xù)下降，全年刑事案件受理數(shù)同比下降10%，并有5起10年以上命案積案得以攻克。
去年12月5日，家住南京紅山路的周女士家中被竊，房間里的現(xiàn)金和手機(jī)不翼而飛。辦案民警通過小區(qū)周圍的視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一名男子多次出入小區(qū)，行跡可疑，辦案民警通過警方大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析比對(duì)，第二天便梳理出流竄來寧作案的犯罪嫌疑人牙某，迅速破案。
破獲這起盜竊案的背后，是我市警方以“雪亮工程”建設(shè)為契機(jī)，不斷完善信息化社會(huì)治安防控體系的一個(gè)縮影。
2017年，南京警方全面加強(qiáng)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，讓公安圖像專網(wǎng)和信息中心的政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，最終實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)面監(jiān)控的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，在機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行保障、制度設(shè)計(jì)等多方面不斷推出新舉措，使得南京信息化社會(huì)治安防控體系得到進(jìn)一步完善，將南京打造成了“外來違法犯罪分子不敢來、來了不敢下手、作了案跑不掉”的安全城市。
南京警方還最大限度地將警力撒向街面，依托31個(gè)警務(wù)站、76個(gè)查報(bào)站（點(diǎn)）、35個(gè)公安檢查站，進(jìn)一步固化了重點(diǎn)部位屯警街面、動(dòng)中備勤工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“三道防線”保平安。去年，市公安局“創(chuàng)新打造警務(wù)工作服務(wù)站，不斷提升群眾安全感”的做法，榮獲“南京市社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新十佳案例”第一名。
創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理，加強(qiáng)服務(wù)管理
市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南京在全省率先試點(diǎn)網(wǎng)格化社會(huì)治理，向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，引?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”概念，為服務(wù)管理提供了新路徑。
去年，全市制作安裝二維碼電子路（門）牌118萬塊，建立了主次干道路牌、單位和小區(qū)門牌、樓宇層牌、小區(qū)號(hào)牌共4級(jí)9種“二維碼地址標(biāo)牌”體系。人們只要用手機(jī)掃一掃這些二維碼，就能完成臨時(shí)居住報(bào)備、出租房屋報(bào)備、居住證申報(bào)等六類事項(xiàng)。
“掃一掃家門口的二維碼電子門牌，就能辦理流動(dòng)人口居住證。真方便！”來寧打工的湖北姑娘小李拿著手機(jī)對(duì)記者說。
2017年6月，“二維碼系列地址標(biāo)牌”被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定為全國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，并獲得國(guó)家專利。接下來，結(jié)合基層網(wǎng)格化治理的需求，二維碼電子標(biāo)牌也將進(jìn)一步擴(kuò)展功能。
雨花臺(tái)區(qū)福潤(rùn)社區(qū)有3500多戶，9000多人，外來人口多。雨花臺(tái)區(qū)公安分局西善橋派出所教導(dǎo)員崔圣菊在堅(jiān)持傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)工作模式基礎(chǔ)上，主動(dòng)聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)等部門，將現(xiàn)有的社區(qū)管理QQ群、微信群進(jìn)行整合升級(jí)，打造了“福潤(rùn)微警務(wù)”微信公眾平臺(tái)。崔圣菊通過“房屋出租戶標(biāo)識(shí)化管理”、“一袋式管理”等一套可操作性強(qiáng)、實(shí)用效果好的工作法將社區(qū)巡防、社區(qū)管理、民安宣傳、為民服務(wù)等工作有效結(jié)合，依托平臺(tái)發(fā)送各類治安防范信息、收集居民各類訴求、開展各類咨詢服務(wù)、加強(qiáng)警民交流互動(dòng)，形成了“傳統(tǒng)現(xiàn)代同軌、網(wǎng)上網(wǎng)下同步”的社區(qū)管理服務(wù)工作新局面。她的做法在全市得到推廣。
突出民意導(dǎo)向，樹立南京公安良好形象
去年，南京市公安局機(jī)關(guān)處以上干部按照“雙百結(jié)對(duì)”要求，深入全市146個(gè)派出所走訪調(diào)研，排查隱患。民警與百姓面對(duì)面、機(jī)關(guān)與基層心連心，全局共走訪村居2907個(gè)、高職院校16所、企業(yè)9873家，排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患9.4萬個(gè)。
與此同時(shí)，南京警方大力推進(jìn)“微警務(wù)”掌上服務(wù)、“全訪評(píng)”民意監(jiān)測(cè)兩項(xiàng)機(jī)制，打造南京公安惠民強(qiáng)警過硬品牌。“微警務(wù)”平臺(tái)提檔升級(jí)至3.0版本，針對(duì)與群眾關(guān)系密切、辦理頻次高的公安業(yè)務(wù)，新增“學(xué)法免分”、“通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙止付”、“執(zhí)法公示”等37項(xiàng)新模塊，服務(wù)功能達(dá)63項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)申請(qǐng)，一站受理，一網(wǎng)通辦”。
南京公安“民意110”也逐步將行政、刑事、經(jīng)濟(jì)案件辦理以及交通事故處理等執(zhí)法事項(xiàng)納入民意回訪范圍，去年共向報(bào)警求助和窗口辦事群眾發(fā)送訪評(píng)短信1271萬條，同步電話回訪37萬人次，群眾不滿意事項(xiàng)整改率達(dá)99.8%。南京公安“民意110”榮獲全國(guó)機(jī)關(guān)“黨建創(chuàng)新成果展示”金獎(jiǎng)，是全國(guó)公安系統(tǒng)、省級(jí)市級(jí)機(jī)關(guān)中唯一獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目。
本報(bào)通訊員 寧公宣 本報(bào)記者 朱靜
