長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 重陽(yáng)前夕，南京市民政局印發(fā)了16萬(wàn)份《公開(kāi)信》，發(fā)到全市每一個(gè)重點(diǎn)空巢獨(dú)居老人家庭及小區(qū)。記者在信中了解到，遍布于全市1000多個(gè)社區(qū)的1202個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)全面建成并向社區(qū)老人就近提供服務(wù)，全市313家各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也正在加速“破墻行動(dòng)”，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門辦院，將機(jī)構(gòu)內(nèi)的資源向社區(qū)老人開(kāi)放。為讓老人獲得專業(yè)有效的服務(wù)，市民政等部門今年起對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始評(píng)級(jí)，其中4A級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須就近提供居家養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)悉，目前1202個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和開(kāi)門辦院的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明細(xì)，在南京民政局官網(wǎng)可以查看，也可撥打12349民政服務(wù)熱線進(jìn)行了解。
3%高齡獨(dú)居老人需要社區(qū)照料
“老人退休回到社區(qū)后，很長(zhǎng)一段時(shí)間都在享受自由的休閑生活，待到他們高齡或失能失智后，才更多地依賴社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)?！弊蛱焐衔纾M織全區(qū)退休老人在古林公園進(jìn)行敬老助老活動(dòng)的鼓樓區(qū)老齡委副主任郝蘇明，給記者提供了一組數(shù)據(jù)：與下關(guān)區(qū)合并后，鼓樓成為南京市老年人口最多的一個(gè)區(qū)。全區(qū)130萬(wàn)戶籍人口中老年人22萬(wàn)，加上外來(lái)流動(dòng)人口，老人占人口總數(shù)近20%。目前入駐在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人近4000人，97%老人在家和社區(qū)養(yǎng)老。這其中有六七千名老人需要政府和社會(huì)關(guān)注照料，他們主要是高齡、獨(dú)居、空巢困難老人等。
記者算了一下，這六七千名格外需要社區(qū)居家養(yǎng)老中心服務(wù)的老人，占戶籍老人總數(shù)的3%?！斑@些老人不僅需要專業(yè)社會(huì)組織提供的助老服務(wù)，也需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)他們介入專業(yè)幫扶?！焙绿K明介紹，鼓樓區(qū)以“心貼心老年人服務(wù)中心”為主的專業(yè)社會(huì)組織，已經(jīng)完全滲透到這六七千名老人的家中，不僅上門服務(wù)，還就近動(dòng)員一切社會(huì)資源對(duì)他們進(jìn)行守望。
鼓樓區(qū)將十月作為“敬老月”。重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天，全區(qū)4000多名老人在古林公園觀看了演出。小家電維修、義務(wù)理發(fā)、推拿按摩體驗(yàn)等受到老人歡迎。董婉愉攝
95%以上老人在家門口養(yǎng)老
據(jù)南京市民政局社會(huì)福利和慈善發(fā)展處介紹，目前全市戶籍老年人口突破130萬(wàn)，占戶籍人口總數(shù)20.08%。最近兩年，居家養(yǎng)老服務(wù)作為市政府“民生十件實(shí)事”得到重視。尤其高齡、空巢、獨(dú)居老人家庭的迅速增加，成為政府和社會(huì)需要關(guān)注的困境老人。今年居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)是“空巢獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)行動(dòng)”――針對(duì)80周歲以上空巢獨(dú)居老人，或60―79周歲低保家庭中失能半失能的空巢獨(dú)居老人，由各區(qū)民政局牽頭，街道(鎮(zhèn))民政辦具體落實(shí)，梳理出由社區(qū)工作者、近鄰親屬或志愿者與老人簽訂四方協(xié)議，明確對(duì)老人的“督促家庭關(guān)愛(ài)，開(kāi)展定期探訪，提供應(yīng)急援助，協(xié)助生活照料，開(kāi)展健康管理及精神關(guān)愛(ài)”等六方面的服務(wù)內(nèi)容。
記者采訪中，相關(guān)人士介紹，95%以上的老人都是選擇在家在社區(qū)養(yǎng)老，政府部門近年動(dòng)員一切社會(huì)力量投入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)的同時(shí)，也看到了這個(gè)趨勢(shì)，近兩年間對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)十分重視，每個(gè)社區(qū)必須提供一定面積的為老服務(wù)用房，幫助老人就近在家門口享受專業(yè)服務(wù)。這些服務(wù)主要包括助餐、助浴、助行、助急、助醫(yī)等內(nèi)容。
附《南京市養(yǎng)老補(bǔ)貼政策一覽表》：
名詞解釋“五類老人”：
(一)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?！比藛T；
(二)低保及低保邊緣的老人；
(三)經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人；
(四)70周歲及以上的計(jì)生特扶老人；
(五)百歲老人。
其中“經(jīng)濟(jì)困難老人”，是指有一定的經(jīng)濟(jì)收入，但因治療疾病的支出，導(dǎo)致其實(shí)際生活水平相當(dāng)于低保及低保邊緣的老人；城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五保”人員、低保及低保邊緣老人、經(jīng)濟(jì)困難老人由區(qū)民政局認(rèn)定。計(jì)生特扶老人由區(qū)人口和計(jì)劃生育局認(rèn)定。百歲老人的年齡以居民身份證信息認(rèn)定的為準(zhǔn)，無(wú)居民身份證的由區(qū)老齡辦認(rèn)定。
記者 董婉愉
