長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 高鐵站、空港、海港這三大板塊，將是未來(lái)幾年南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖的新看點(diǎn)。南京市政府13日公布了《南京市“十三五”樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)中，紅花機(jī)場(chǎng)（大校場(chǎng)）片區(qū)廢棄的機(jī)場(chǎng)跑道變身文化功能軸，其兩端將規(guī)劃建設(shè)南遷文物博物館和中國(guó)第二歷史檔案館兩個(gè)地標(biāo)性工程項(xiàng)目，建設(shè)超高層地標(biāo)文化綜合體。

南京市委、市政府提出要大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。 “十三五”期間，三大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)增加值以高于全市GDP增速5個(gè)百分點(diǎn)左右的較高速度加快發(fā)展，樞紐經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿托略鲩L(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉逼陂g，南京樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。到2020年，五年累計(jì)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到3600億元，累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資額達(dá)到900億元，產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)累計(jì)達(dá)到1600萬(wàn)平方米。

［高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)］

南京南站 打造中央景觀綠軸

高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展定位為：人文綠都窗口、智慧城市典范、樞紐經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。從空間布局上看，高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造“一心、兩片、兩軸、九組團(tuán)”的功能布局。

“一心”以南京南站為核心；“兩片”指南站樞紐區(qū)（含玉蘭路兩側(cè)片區(qū)）、紅花機(jī)場(chǎng)片區(qū)；“兩軸”為文化功能軸、商務(wù)商貿(mào)發(fā)展軸，其中，文化功能軸位于紅花機(jī)場(chǎng)片區(qū)，商務(wù)商貿(mào)發(fā)展軸位于南站樞紐區(qū)；“九組團(tuán)”為南站樞紐區(qū)的3個(gè)混合發(fā)展組團(tuán)、2個(gè)居住功能組團(tuán)和紅花―機(jī)場(chǎng)片區(qū)的地區(qū)服務(wù)中心組團(tuán)、大明路沿線(xiàn)區(qū)組團(tuán)、機(jī)遇留白組團(tuán)和智慧活力街區(qū)組團(tuán)。

南站樞紐區(qū)規(guī)劃為“一軸五組團(tuán)”的發(fā)展格局。“一軸”為圍繞南京南站與中央景觀綠軸打造商務(wù)商貿(mào)發(fā)展軸，主題定位為城市門(mén)戶(hù)和商務(wù)核心，通過(guò)物業(yè)載體的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)商貿(mào)業(yè)的引入?！拔褰M團(tuán)”為位于南京南站北側(cè)以及玉蘭路兩側(cè)的三大混合發(fā)展組團(tuán)以及南京南站南側(cè)商務(wù)商貿(mào)發(fā)展軸兩側(cè)的兩大居住功能組團(tuán)。

紅花機(jī)場(chǎng) 擬建南遷文物博物館

紅花機(jī)場(chǎng)（大校場(chǎng)機(jī)場(chǎng)）片區(qū)構(gòu)筑“一軸四組團(tuán)”的發(fā)展格局。“一軸”是圍繞紅花機(jī)場(chǎng)跑道打造文化功能軸，通過(guò)高品質(zhì)文化設(shè)施的引入，打造成為南京極具活力的城市客廳和文化中心。

這次的規(guī)劃披露，南京市將充分利用機(jī)場(chǎng)跑道這一歷史遺產(chǎn)，構(gòu)建文化功能軸，在機(jī)場(chǎng)跑道功能軸兩端規(guī)劃建設(shè)南遷文物博物館和中國(guó)第二歷史檔案館兩個(gè)地標(biāo)性工程項(xiàng)目，建設(shè)超高層地標(biāo)文化綜合體，形成與文化藝術(shù)相關(guān)的展示、交易、會(huì)展、辦公、酒店等活動(dòng)的集合圈層。

“四組團(tuán)”包括紅花機(jī)場(chǎng)跑道南側(cè)的智慧活力街區(qū)組團(tuán)、卡子門(mén)大街與繞城高速交匯口東北側(cè)的地區(qū)服務(wù)中心組團(tuán)、圍繞七橋甕濕地公園的機(jī)遇留白組團(tuán)以及大明路沿線(xiàn)組團(tuán)。智慧活力街區(qū)組團(tuán)將打造配套齊全、文化氛圍濃厚的生活社區(qū)，通過(guò)融合發(fā)展社區(qū)鄰里中心、會(huì)展文化演藝設(shè)施和文化創(chuàng)意辦公設(shè)施，塑造復(fù)合配套功能；并結(jié)合國(guó)際學(xué)校、大型醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新型社區(qū)服務(wù)中心的建立，完善配套設(shè)施。地區(qū)服務(wù)中心組團(tuán)定位為依托華東樞紐，打造服務(wù)長(zhǎng)三角北翼的商務(wù)商業(yè)核心區(qū)，成為紅花機(jī)場(chǎng)片區(qū)的核心商務(wù)功能區(qū)域。在組團(tuán)發(fā)展中打造差異化商務(wù)辦公產(chǎn)品集群，輔以大體量集中商業(yè)、寫(xiě)字樓配套商業(yè)，滿(mǎn)足工作、休閑、娛樂(lè)需求；并以超甲級(jí)辦公樓、標(biāo)準(zhǔn)辦公樓、大型商業(yè)、辦公樓底商等物業(yè)為主要載體。大明路沿線(xiàn)組團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和業(yè)態(tài)調(diào)整實(shí)現(xiàn)組團(tuán)的功能升級(jí)，結(jié)合地鐵站點(diǎn)的建設(shè)重新樹(shù)立品質(zhì)化的全新形象。機(jī)遇留白組團(tuán)作為戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)，尋找重大項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇。

［空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)］

南京將建2所航空培訓(xùn)學(xué)校

這次的規(guī)劃明確，空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位為：全國(guó)重要的國(guó)際化航空樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。從空間布局上看，將構(gòu)建以祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，以江寧片區(qū)和溧水片區(qū)為主體的“一主兩翼”的總體空間結(jié)構(gòu)。

這份規(guī)劃提出，空港樞紐區(qū)將突出發(fā)展綜合保稅物流，爭(zhēng)取申報(bào)空港綜合保稅區(qū)。充分發(fā)揮南京科教資源優(yōu)勢(shì)，建立中國(guó)南京航空培訓(xùn)基地。“十三五”期間，計(jì)劃建設(shè)2座培訓(xùn)學(xué)校，包括飛行員培訓(xùn)、空乘培訓(xùn)、機(jī)務(wù)人員培訓(xùn)以及員工素質(zhì)培訓(xùn)等，預(yù)計(jì)飛行員培訓(xùn)規(guī)模在500~1000人。加快發(fā)展無(wú)人機(jī)研發(fā)制造，建成全國(guó)重要的無(wú)人機(jī)研發(fā)制造基地。
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［海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)］

將對(duì)接寧鎮(zhèn)揚(yáng)港口群建設(shè)

這次的規(guī)劃指出，海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位為：長(zhǎng)江區(qū)域性航運(yùn)物流中心、長(zhǎng)江流域重要的江海轉(zhuǎn)運(yùn)綜合樞紐、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上重要的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該規(guī)劃提出，“十三五”期間南京港應(yīng)加強(qiáng)與江蘇省沿江沿海港口一體化建設(shè)，明確分工定位，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，南京港將對(duì)接省江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)、省港口集團(tuán)、寧鎮(zhèn)揚(yáng)港口群建設(shè)，與周邊港口錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。

海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃形成“一帶、兩核、三區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)。“一帶”指長(zhǎng)江航運(yùn)物流發(fā)展帶?！皟珊恕奔待?zhí)逗８蹣屑~經(jīng)濟(jì)區(qū)和下關(guān)長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)?！叭齾^(qū)”即江北海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、七壩海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)和濱江海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，是以差異化港口功能和新興產(chǎn)業(yè)集群為特色的江海聯(lián)運(yùn)樞紐。

（記者 仇惠棟）