長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 前期物業(yè)堅(jiān)決不撤，后期物業(yè)強(qiáng)行進(jìn)入。近年來(lái)，我市不少小區(qū)在新老物業(yè)交接時(shí)時(shí)常上演“全武行”，解決這一矛盾基本靠市、區(qū)、街三級(jí)物業(yè)工作人員“磨嘴皮子”。昨天，我市出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理項(xiàng)目交接工作意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，出現(xiàn)上述違規(guī)行為，物業(yè)企業(yè)除了面臨5―20萬(wàn)元的行政處罰，還將納入失信信息征集范圍。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，新老物業(yè)交接矛盾近年來(lái)可謂“頻發(fā)”。2016年11月，江寧區(qū)托樂嘉小區(qū)因新老物業(yè)企業(yè)交接引發(fā)了上千人聚集，業(yè)主們自備盾牌、頭盔與老物業(yè)企業(yè)對(duì)峙；今年6月，江寧區(qū)瑪斯蘭德小區(qū)發(fā)生物業(yè)企業(yè)近百人著便裝強(qiáng)行進(jìn)場(chǎng)移交，引發(fā)矛盾沖突。

“在交接過(guò)程中出現(xiàn)矛盾的每年有數(shù)十起，交付時(shí)間在10年左右的成熟型大規(guī)模商品房住宅小區(qū)，成為事件高發(fā)項(xiàng)目。”市物業(yè)辦行業(yè)監(jiān)管科科長(zhǎng)張汛石告訴記者，矛盾頻發(fā)的一個(gè)重要原因是選聘物業(yè)的不規(guī)范。

業(yè)主究竟如何實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)選聘的合規(guī)化？《通知》明確，住宅區(qū)成立業(yè)主大會(huì)后，業(yè)主大會(huì)有權(quán)更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并按規(guī)定開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘工作；業(yè)主大會(huì)、業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿3個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；合同未到期，業(yè)主大會(huì)需解聘在管物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商或司法等途徑解除合同，明確違約責(zé)任及解決辦法。而在選聘工作開展前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定并公開住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、服務(wù)價(jià)格等量化指標(biāo)，充分聽取業(yè)主的意見和建議，同時(shí)公告業(yè)主意見、建議的采納情況。如有20%以上業(yè)主書面提出意見、建議或異議的，業(yè)主組織應(yīng)將所提內(nèi)容提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。

《通知》明確，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，或在交接過(guò)程不維持正常的物業(yè)管理秩序等，區(qū)級(jí)物業(yè)主管部門可對(duì)其處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，與此同時(shí)，還將由相關(guān)資質(zhì)管理部門降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。移交過(guò)程中出現(xiàn)的擾亂公共秩序、妨礙治安管理等行為，則由公安部門依法處置。

除了行政處罰，違規(guī)物業(yè)企業(yè)還將面臨“信用處罰”。據(jù)悉，新老物業(yè)交接過(guò)程中一旦引發(fā)群體性事件、造成嚴(yán)重社會(huì)影響，新老物業(yè)都將按扣分標(biāo)準(zhǔn)上限先行征集失信信息，并暫時(shí)停止其在本市物業(yè)管理市場(chǎng)承接新的物業(yè)管理項(xiàng)目。對(duì)于違反預(yù)報(bào)告、公開公示等上述制度的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，查實(shí)后立即納入失信信息征集范圍。

記者了解到，小區(qū)業(yè)委會(huì)一旦未依法施行物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘和物業(yè)管理項(xiàng)目交接的，將由所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）依法撤銷，指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主重新組建新的業(yè)委會(huì)。（記者 顧小萍 許琴）