長三角城市網(wǎng)訊 南京有近2500年的建城史，國家級文物保護單位眾多。為保護好這些文物，對南京涉及“國保”的工程都要經(jīng)過國家文物局審批方可施工。令人關(guān)注的是，4天之內(nèi)，國家文物局一連對南京六項工程提出了具體意見，甚至有的工程項目直接“暫不同意”。

朝天宮建設(shè)控制地帶內(nèi)道路改造工程不能隨便施工

位于朝天宮建設(shè)控制地帶內(nèi)倉巷和木屐巷道路改造工程就不能隨便施工。近日江蘇省文物局就這一工程方案設(shè)計，向國家文物局請示。國家文物局12月11日對這一道路改造工程提出意見。交匯點報記者在批文中看到，原則同意在朝天宮建設(shè)控制地帶內(nèi)開展南京市秦淮區(qū)倉巷和木屐巷道路改造工程，但對江蘇省文物局所報方案提出進一步修改完善意見，要求進一步細化工程減震措施和相關(guān)指標，減少工程對地層的擾動。針對燃氣管道施工及使用過程中可能產(chǎn)生的泄露、爆燃、地面沉降等問題，補充制定嚴格的施工保障措施和應(yīng)急預(yù)案，確保文物安全。

補充道路景觀設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容，使之與朝天宮文物建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，道路改造應(yīng)注意近代城市設(shè)施遺存，不得對兩側(cè)建筑造成負面影響。

強調(diào)要求組織專業(yè)考古研究單位，在項目擬建區(qū)域進一步開展必要的考古調(diào)查和發(fā)掘工作。遇有重要發(fā)現(xiàn)，請組織研究提出處理意見和保護方案，并報國家文物局批準后實施。指導(dǎo)有關(guān)單位，按照上述意見對所報方案進行修改、完善，并根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第十八條的有關(guān)規(guī)定報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準后實施。同時切實加強協(xié)調(diào)和工程監(jiān)管，督促項目管理單位和方案設(shè)計單位加強施工全過程指導(dǎo)，落實各方責(zé)任，確保文物安全。

暫不同意鳴羊街傳統(tǒng)文化展示街區(qū)項目

令人關(guān)注的是，國家文物局對南京城墻保護區(qū)劃內(nèi)，鳴羊街傳統(tǒng)文化展示街區(qū)項目――高崗里以南至明城墻段提出意見，認為該項目建筑密度過大，文物影響評估不足，暫不同意該項目。

建議適當(dāng)減少新建建筑N1、N2的建設(shè)密度，參照高崗里傳統(tǒng)建筑樣式進一步優(yōu)化設(shè)計，確保新建建筑與文物及歷史文化街區(qū)景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，補充城墻與該街區(qū)的景觀視線分析。

進一步深化該區(qū)域的相關(guān)歷史遺存和歷史環(huán)境研究，補充說明與文物本體的依存關(guān)系，針對南京城墻及歷史文化街區(qū)的保護要求，在空間上對相關(guān)環(huán)境要素予以認定。補充方案圖紙中景觀設(shè)計的內(nèi)容，進一步優(yōu)化交通流線設(shè)計，減少對文物建筑的干擾。充分考慮建設(shè)施工對文物安全的影響，制定必要的文物保護措施和應(yīng)急預(yù)案。進一步完善文物影響評估報告，應(yīng)著重評估建設(shè)項目對文物本體及歷史環(huán)境在空間環(huán)境方面的影響。

另外4個涉城墻項目原則同意

不僅如此，國家文物局還在12月11日、7日對另外4個涉城墻項目原則同意，但也都提出具體意見。

原則同意南京城墻建設(shè)控制地帶內(nèi)南京雙擁館建設(shè)方案和江蘇省文物局的意見，并提出進一步修改完善意，進一步評估建設(shè)項目對文物本體歷史環(huán)境、視覺效果的影響。補充該地塊現(xiàn)有建筑及拆除情況說明。統(tǒng)籌考慮南京城墻及石頭城建設(shè)控制地帶內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，從嚴控制建筑總高及面積等。

原則同意對在全國重點文物保護單位南京城墻建設(shè)控制地帶內(nèi)進行象房村泵站――月牙湖段生態(tài)補水項目局意見，以及原則同意在南京城墻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行大樹根閘――金川河生態(tài)補水項目的意見，和在南京城墻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行江寧路25號地塊綠地建設(shè)項目的意見。