2018年，城市管理領(lǐng)域掃黑除惡治亂的攻堅戰(zhàn)在全市范圍內(nèi)打響。作為城市形象的維護(hù)者、城市有序運(yùn)行的引導(dǎo)者，在一年多的專項斗爭中，蘇州市城管系統(tǒng)聚焦建筑垃圾運(yùn)輸、城市違章搭建、“三假”小廣告等群眾反響強(qiáng)烈的重點、難點問題開展專項治理，整治了一批亂象、規(guī)范了重點行業(yè)、提升了城市品質(zhì)、提煉了治理經(jīng)驗，有效鏟除了黑惡勢力滋生土壤。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)市城管部門專題制定的專項斗爭“時間表”“路線圖”，全系統(tǒng)將繼續(xù)以2019年城市管理十大重點任務(wù)為引領(lǐng)，深化城市環(huán)境及管理亂象治理，以不斷提升的精細(xì)化管理水平，打贏掃黑除惡治亂這場硬仗。通過實現(xiàn)長效治理，共創(chuàng)安全、清朗、宜居的“天堂之城”。

　　打擊鋒芒對準(zhǔn)七類亂象

　　自2018年全市開展掃黑除惡專項斗爭以來，蘇州市城管部門迅速行動，把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)，排在全局工作突出位置，科學(xué)謀劃、精心組織、周密實施，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)。

　　今年初，市城管局成立了由“一把手掛帥”、局黨委成員、中層干部全員參與的專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理工作。安排專人組成工作專班，并在各基層單位和縣市、區(qū)城管局建立專項斗爭線索報送“網(wǎng)絡(luò)”。

　　在深挖排摸涉黑涉惡涉亂線索、廣泛調(diào)查城管領(lǐng)域不同行業(yè)和重點環(huán)節(jié)后，市城管系統(tǒng)的打擊鋒芒重點對準(zhǔn)了城市管理領(lǐng)域七類亂象。同時制定了13項具體整改措施，列出整改清單，明確責(zé)任部門和完成時限。

　　在市政工程、管線建設(shè)中，惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程，在項目建設(shè)過程中煽動鬧事的，要嚴(yán)治。在市容秩序管理中，在城市主次干道和公共場所強(qiáng)設(shè)攤點、占道經(jīng)營的，要嚴(yán)治。在市政設(shè)施管理方面，擅自占用橋涵設(shè)施搭建構(gòu)筑物，存在環(huán)境問題和安全隱患的，要嚴(yán)治。在戶外廣告設(shè)置方面，侵占公共空間設(shè)立大型戶外廣告，謀取不當(dāng)利益的，要嚴(yán)治。在渣土運(yùn)輸方面，壟斷建筑垃圾處理、強(qiáng)拉強(qiáng)倒渣土的，要嚴(yán)治。實施違法建設(shè)，以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法的，要嚴(yán)治。放縱、包庇黑惡勢力，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部，同樣要嚴(yán)治。這樁樁件件，都是群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的問題。

　　清除“沉疴頑疾”見實效

　　號令即出，動若風(fēng)發(fā)。城市管理領(lǐng)域“沉疴”“頑疾”專項清理行動緊鑼密鼓地展開。攻堅半年多，出實招、下實功、見實效。

　　上方山附近一處地塊原本存在大量從事垃圾回收、石材加工和禽畜養(yǎng)殖的違章搭建，亂搭亂建、亂拉亂掛等現(xiàn)象突出。為此，蘇州市、蘇州高新區(qū)兩級城管部門先后抽調(diào)執(zhí)法力量400多人次，24小時不間斷開展大型違章拆除和設(shè)施清理。目前，整治區(qū)域內(nèi)超2.6萬平方米違建被拆除;218處租住戶、種植養(yǎng)殖戶全部離開;2.1萬余噸各類垃圾完成清理清運(yùn)。

　　針對部分車輛頻繁出入高速公路城區(qū)出入口廣場，隨意停車、涉嫌非法營運(yùn)等現(xiàn)象，市城管部門聯(lián)合公安交警部門開展大整治行動，累計教育糾處車輛千余輛，有效遏制了“黑車”“黑導(dǎo)”拉客宰客現(xiàn)象。

　　整治建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸處置，市城管部門共查處各類違法違規(guī)行為687起，罰款超192.8萬元。深入排摸35個在建工地，并聯(lián)合住建、交通等部門在大市范圍內(nèi)進(jìn)行揚(yáng)塵管控專項督查，開出了8份整改單，層層壓實責(zé)任、嚴(yán)密跟蹤整改落實情況。

　　圍繞打擊“三假”(假印章、假公文、假證件)，市城管部門開展了亂涂亂貼專項整治行動，累計清理“城市牛皮癬”6萬余張，申報停機(jī)618部，查處336件，移送線索337條。

　　市區(qū)城管執(zhí)法隊伍僅去年一年開展的露天焚燒和露天燒烤專項整治行動就達(dá)3200余次，累計取締違規(guī)攤點和露天焚燒點1700余個，整改問題8900余個，查處問題666個，為全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”全面助力。

　　“組合拳”護(hù)航行業(yè)發(fā)展凈化城市空間

　　市城管部門在專項治理的過程中，不僅矯正了一批亂象，更聚焦重點行業(yè)，將重拳整治、規(guī)范提升、智能管控有機(jī)結(jié)合，形成了一系列卓有成效的特色做法。

　　今年，建筑垃圾行業(yè)規(guī)范運(yùn)營集中整治，被列為蘇州市專項治亂重點項目。通過設(shè)定市區(qū)建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入條件，“企業(yè)本地化、車輛本地化、駕駛證本地化”管理得以進(jìn)一步規(guī)范。今年，市區(qū)59家運(yùn)輸企業(yè)2494輛運(yùn)輸車被納入《建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸處置企業(yè)目錄》，統(tǒng)一更換渣土車專用車牌和識別卡，車輛動態(tài)信息全部接入蘇州市建筑垃圾智能化監(jiān)管平臺，接受全方位監(jiān)管。

　　經(jīng)過二次升級，目前，該平臺具備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、終端監(jiān)管、視頻監(jiān)管等功能，依托該平臺開展的規(guī)范管理工作，基本實現(xiàn)了建筑垃圾(工程渣土)處置的全鏈條覆蓋。

　　市城管部門還將與市住建部門協(xié)作，把委托不正規(guī)單位處置建筑垃圾的工程項目施工單位，記入住建系統(tǒng)不良信用記錄，從源頭上杜絕涉黑涉惡、違規(guī)經(jīng)營等亂象的發(fā)生。

　　在打擊“三假”亂涂亂貼小廣告行動中，市城管局建立起了和公安部門、市文明辦、通訊運(yùn)營商等的聯(lián)動治理機(jī)制。充分發(fā)揮城管部門及清理保潔隊伍人數(shù)多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，廣泛收集整理相關(guān)線索信息，建立線索流轉(zhuǎn)機(jī)制。實施“運(yùn)營商停機(jī)、城管行政處罰、公安治安處罰、行業(yè)主管部門約談”四項舉措，針對亂涂亂貼開展常態(tài)化管控，從而進(jìn)一步優(yōu)化治理機(jī)制、提升管控能力、美化城市市容面貌。