中國(guó)江蘇網(wǎng)4月6日訊 近日,蘇州市政府舉行新聞發(fā)布會(huì),再次為將于今年夏季開(kāi)張的“蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周”向海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)出“英雄帖”。自2009年7月首屆蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周舉辦以來(lái),連續(xù)5屆“家門(mén)口的集約化引智”,共引進(jìn)1267個(gè)人才團(tuán)隊(duì),豎起了海外高層次人才“回游”的閃亮“航標(biāo)”。
“今天的競(jìng)爭(zhēng)中,人才優(yōu)勢(shì)才是真正的優(yōu)勢(shì),人才資源是最重要的發(fā)展資源,蘇州對(duì)人才的渴望從來(lái)沒(méi)有如此強(qiáng)烈。”省委常委、蘇州市委書(shū)記蔣宏坤說(shuō),蘇州已經(jīng)步入增長(zhǎng)速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期,進(jìn)一步發(fā)展的必由之路是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略,這就必須強(qiáng)化科技人才的核心支撐作用,構(gòu)建起全面的人才優(yōu)勢(shì)。
從“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變
中組部最近公布的第十批國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才入選名單,蘇州又有15人上榜。至此,蘇州自主申報(bào)的國(guó)家“千人計(jì)劃”人才入選總數(shù)達(dá)157位,其中創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才95人,列全國(guó)大中城市首位。
“以國(guó)家‘千人計(jì)劃’人才為代表的高層次人才隊(duì)伍,已經(jīng)成為蘇州創(chuàng)新的主導(dǎo)和領(lǐng)軍。”蘇州市委常委、組織部長(zhǎng)郭臘軍認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是人才成為發(fā)展的核心要素,尤其是高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,大力引進(jìn)高層次人才是當(dāng)前和未來(lái)蘇州人才工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
蘇州靠什么搶占人才爭(zhēng)奪制高點(diǎn)?“靠的是綜合優(yōu)勢(shì)!包括政策、服務(wù)、平臺(tái)、融資、人文地理五個(gè)方面。”郭臘軍介紹,蘇州的人才總量近10年來(lái)連續(xù)保持10%以上的增長(zhǎng)率,截至去年底,總量達(dá)195.5萬(wàn)人;高層次人才連年保持15%的增長(zhǎng)率,總數(shù)已達(dá)13.37萬(wàn)人,累計(jì)引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員1.57萬(wàn)人。
隨著大批高層次人才攜帶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不斷落戶(hù),蘇州發(fā)展的動(dòng)力正從數(shù)量型“人口紅利”向質(zhì)量型“人才紅利”轉(zhuǎn)變。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等具有國(guó)際前沿水平的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。
去年,蘇州實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.32萬(wàn)億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.4%,占全省總量的25.4%。
“科技+金融”加速催化創(chuàng)新力量
前不久,全國(guó)“新三板”擴(kuò)容后迎來(lái)首批266家企業(yè)集體掛牌,其中,蘇州企業(yè)達(dá)25家,占全國(guó)掛牌企業(yè)的近10%,占全省掛牌企業(yè)的一半。這些企業(yè)大多是科技型人才創(chuàng)辦的。
蘇州市金融辦副主任趙琨說(shuō),蘇州在當(dāng)下這一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中,涌現(xiàn)了1萬(wàn)多家科技型中小企業(yè),形成了一個(gè)活力迸發(fā)的創(chuàng)新集群。“科技型中小企業(yè)缺少可作抵押的硬資產(chǎn),貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,融資難。我們的辦法,是借助金融杠桿來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。”
2010年,蘇州啟動(dòng)“科貸通”項(xiàng)目,將那些信譽(yù)好、成長(zhǎng)性高、技術(shù)潛力大的人才企業(yè)選出來(lái),供銀行“按圖索驥”提供貸款扶持。不僅有專(zhuān)家把關(guān)解決“技術(shù)盲點(diǎn)”,蘇州還成立了科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金池,注資5.5億元,同時(shí)聚合多家金融機(jī)構(gòu),建立起“政府+銀行+擔(dān)保+保險(xiǎn)+創(chuàng)投”五合一的科技銀行業(yè)務(wù)發(fā)展模式,形成多元風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
交通銀行蘇州分行行長(zhǎng)束蘭根說(shuō),由于信息不對(duì)稱(chēng),銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的科技水平吃不準(zhǔn)?,F(xiàn)在有了政府的擔(dān)保,金融機(jī)構(gòu)沒(méi)了后顧之憂(yōu)。目前,“科貸通”已為近千家科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù),貸款資金達(dá)81億元。
不僅如此,蘇州還有272家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),管理資金規(guī)模超過(guò)880億元,形成了名副其實(shí)的“創(chuàng)投高地”。與此同時(shí),省內(nèi)第一家科技小額貸款公司落戶(hù)蘇州、在省內(nèi)率先開(kāi)出科技金融超市并直接開(kāi)到企業(yè)家門(mén)口……國(guó)家科技部這樣評(píng)價(jià):蘇州已基本建成集科技信貸、融資擔(dān)保、小額貸款、科技保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)交易、債券融資為一體的企業(yè)成長(zhǎng)金融服務(wù)體系。
“市場(chǎng)主導(dǎo)+政府引導(dǎo)”構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系
“企業(yè)成為人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體,這樣的創(chuàng)新才有強(qiáng)大的引擎。”蘇州市科技局副局長(zhǎng)陶冠紅說(shuō),蘇州正充分利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模企業(yè)數(shù)量眾多這一良好基礎(chǔ),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源。
搭建研發(fā)平臺(tái),引進(jìn)人才創(chuàng)新,成為蘇州奠定企業(yè)創(chuàng)新主體地位的“支點(diǎn)”。吳江亨通就是一例。亨通集團(tuán)董事局主席崔根良介紹,從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)最全、科技含量最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán),亨通的發(fā)展完全得益于持續(xù)創(chuàng)新。目前,亨通已建立起國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、5個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心,以及3個(gè)院士工作站等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。去年底,國(guó)家工信部、財(cái)政部公布2013年國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單,亨通集團(tuán)有限公司榜上有名,成為蘇州市唯一上榜企業(yè)。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源,蘇州的各級(jí)政府把重點(diǎn)功夫花在了創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造上。
人才有科技成果需轉(zhuǎn)化、企業(yè)有技術(shù)難題要解決、發(fā)展遭遇融資難……針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)遭遇的各類(lèi)“梗阻”,蘇州“自主創(chuàng)新廣場(chǎng)”應(yīng)運(yùn)而生。廣場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹,“自主創(chuàng)新廣場(chǎng)”是蘇州圍繞創(chuàng)新鏈而構(gòu)建的服務(wù)鏈,主要是通過(guò)集聚技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢(xún)、信息服務(wù)、科技投融資等方面的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)新提供一站式服務(wù)。