按照規(guī)定，每年每個(gè)國家只有一個(gè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)名額，中國今年的名額給了大運(yùn)河。絲綢之路是和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)，用的是吉爾吉斯斯坦名額。
申報(bào)遺產(chǎn)區(qū)總面積
42680公頃
?。ㄖ袊硟?nèi)28421公頃）
中國境內(nèi)22處考古遺址、古建筑等遺跡（河南省4處、陜西省7處、甘肅省5處、新疆維吾爾自治區(qū)6處）
哈薩克斯坦境內(nèi)8處遺跡
吉爾吉斯斯坦境內(nèi)3處遺跡
遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)總面積
234464公頃
?。ㄖ袊硟?nèi)204011公頃）
近5000公里總長度
沿線33處中心城鎮(zhèn)遺跡、商貿(mào)城市、交通遺跡、宗教遺跡和關(guān)聯(lián)遺跡等5類代表性遺跡
第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)昨天批準(zhǔn)通過“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”世界遺產(chǎn)名錄申請報(bào)告。
中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)秘書長杜越說，此次絲綢之路申遺內(nèi)容包括從中國古代都城長安（今西安）到廣大中亞國家地區(qū)的大量文物、遺跡、景點(diǎn)等，數(shù)量之巨，涵蓋之廣，世所罕見。這次申遺成功不僅實(shí)現(xiàn)了中國廣大文物工作者和文化工作者的多年夙愿，還對未來在這一地區(qū)興起文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮、促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極和重要作用，同時(shí)也使中國人民和世界人民能夠看到一個(gè)活生生的絲綢之路，使這個(gè)世界級別的文化遺產(chǎn)得以更好地保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)。
杜越表示，此次申遺成功固然可喜可賀，但對這個(gè)世界遺產(chǎn)的保護(hù)則更為重要。他希望三國密切協(xié)作，提升人們對文物和環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，將一個(gè)完整、鮮活的絲綢之路代代傳承下去。
據(jù)參加會(huì)議的國家文物局副局長童明康介紹，絲綢之路跨國系列申遺歷經(jīng)了1998年至2005年的“醞釀”、2006年至2011年的“啟動(dòng)與推進(jìn)”以及后來的“深入推進(jìn)”三個(gè)階段，內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，申請難度極大。經(jīng)過不斷協(xié)調(diào)，三國于2013年1月正式向聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心提交了申遺報(bào)告，涉及中文、英文、俄文、吉爾吉斯文和哈薩克文5種文字文本。
近三十年漫漫申遺路
三大難題：
跨國界分段申遺挑戰(zhàn)眾多
本次申遺路線之長、遺址范圍之廣、申遺過程之難，在世界上都屬罕見。中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所所長、本次絲綢之路申遺文本主要負(fù)責(zé)人陳同濱談到了申遺工作中的三大難點(diǎn)。
一是對遺產(chǎn)價(jià)值研究的挑戰(zhàn)。絲綢之路橫跨亞歐大陸，沿途涉及的民族和政權(quán)眾多，其中包含的文明與文化交流內(nèi)容豐富且十分復(fù)雜，甚至與絲綢之路研究相關(guān)的語言種類要求就非同一般。
二是申遺策略的調(diào)整與探討。在遺產(chǎn)申報(bào)計(jì)劃啟動(dòng)之后，大家才意識(shí)到，絲綢之路時(shí)空跨度大，遺留的文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多、品類復(fù)雜，將其作為一個(gè)文化遺產(chǎn)、一次性申報(bào)，不具有可操作性。于是，在2011年，由聯(lián)合國教科文組織委托國際古跡遺址理事會(huì)的專家們開展了專題研究，提出分段申報(bào)的策略。由此，絲綢之路申遺才具備了可操作性。
三是跨國遺產(chǎn)的整體協(xié)調(diào)管理問題。由于各國的體制、法律等諸多方面有所不同，如何對這一分布在三國境內(nèi)、首尾距離長達(dá)5000公里的跨國遺產(chǎn)進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)管理，也是一項(xiàng)十分突出的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行努力探索。
成功因素：
占據(jù)天時(shí)地利人和的優(yōu)勢
中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所研究員、中央文史研究館館員安家瑤解釋，聯(lián)合國教科文組織對絲綢之路的歷史價(jià)值與意義非常認(rèn)可與重視，絲綢之路申遺項(xiàng)目的提出，可以說是以聯(lián)合國教科文組織對絲綢之路多年的研究為前提的。早在1988年，聯(lián)合國教科文組織就開始啟動(dòng)了長達(dá)10年的“對話之路：絲綢之路整體性研究”項(xiàng)目，曾先后組織國際專家分別對絲綢之路的沙漠、草原和海上線路進(jìn)行考察。進(jìn)入二十一世紀(jì)，聯(lián)合國教科文組織又組織過兩次絲綢之路沿線專業(yè)考察，形成較為專業(yè)的考察報(bào)告。文化線路被認(rèn)為是拓展遺產(chǎn)規(guī)模和復(fù)雜性趨勢的最新發(fā)展成果，也最適用于絲綢之路。
遺址甄選：
依據(jù)其價(jià)值和保護(hù)管理情況
在2007年，國家文物局確定的絲綢之路聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)第一批申報(bào)項(xiàng)目推薦名單中，共有48項(xiàng)文化遺產(chǎn)，但到最后，僅有22項(xiàng)入選。陳同濱告訴記者，遺產(chǎn)點(diǎn)的甄選依據(jù)的是其與絲綢之路的關(guān)聯(lián)價(jià)值和保護(hù)管理情況。
安家瑤在采訪中也談到，各地遺址保護(hù)程度不一樣，申遺積極性也不盡相同，這直接影響到了這些遺址最終能否入選。她舉例說，絲綢之路的起點(diǎn)是西漢首都長安，這是無可爭議的歷史事實(shí)，但本次申遺時(shí)將東漢首都洛陽也并入到了起點(diǎn)的范圍。“為何洛陽也能被列入申遺考慮范圍，很大部分原因是由于河南對申遺工作的重視。河南境內(nèi)的龍門石窟、殷墟、登封“天地之中”歷史建筑申遺成功，讓他們意識(shí)到文化遺產(chǎn)帶來的重大變化，因此也擁有了較高的申遺積極性。” (人民網(wǎng)消息)
中國申遺背后：
審議順序
遭日本等國加塞
中國代表團(tuán)在慶賀申遺成功的同時(shí)，也不免感嘆此前遭遇的一場波折。
“大運(yùn)河”等項(xiàng)目本應(yīng)于21日進(jìn)入討論議程，討論結(jié)果也應(yīng)于當(dāng)天揭曉。然而，21日卻發(fā)生了多次意外，先是日本當(dāng)天上午插隊(duì)，中國申遺項(xiàng)目上午獲得審議無望，然后是下午又殺出墨西哥、德國、韓國、緬甸四國，紛紛被安排到了中國前面。
聽聞變故，中國代表團(tuán)立即向大會(huì)相關(guān)方面反映情況。哈薩克斯坦代表更是跳出來，直接向墨西哥等國提出抗議：“加塞兒”的做法有違公平！而對方卻稱，此安排已成既定事實(shí)，少數(shù)應(yīng)服從多數(shù)。中哈據(jù)理力爭了兩個(gè)多小時(shí)也沒有結(jié)果。
最終中國申報(bào)項(xiàng)目被排在了22日上午的第三位。
世界遺產(chǎn)大會(huì)允許“加塞兒”？這不禁讓人感到荒唐。中方能想到的原因，也就是中國還不是遺產(chǎn)大會(huì)成員國，也許較之會(huì)員國優(yōu)先級別低一些?！?新華網(wǎng)消息)
