4日從無錫市審改辦獲悉，日前無錫市印發(fā)《關于進一步深化“放管服”改革加快推進審批服務便民化的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。這是全省第一份以市委辦公室、市政府辦公室名義出臺的推進審批服務便民化的文件。

　　推進審批服務便民化，是打造一流營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來，無錫市認真貫徹中央、省部署要求，大力推進“放管服”改革，圍繞“不見面審批”和“3550”改革目標，聚焦行政審批服務的堵點、難點，出臺了一系列切實有力的改革舉措，切實為企業(yè)群眾解決辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。2017年，無錫市在全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境(營商環(huán)境指數(shù))評價中位列設區(qū)市第二名。

　　無錫市審改辦相關負責人介紹說，此次印發(fā)的《實施意見》對照“當好高質(zhì)量發(fā)展領跑者”的目標定位，對照人民群眾的期盼和獲得感，堅持“寬放、善管、優(yōu)服”，提出了21項改革工作任務，并分別明確了部門、地區(qū)責任要求。各項改革工作更加注重取得實質(zhì)性進展、更加注重企業(yè)和群眾的獲得感。例如，加大對市(縣)區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)(街)放權力度，把直接面向基層、量大面廣、由基層實施更為便捷有效的經(jīng)濟社會管理權限下放給基層;　進一步減少對市場主體的直接干預和對企業(yè)微觀事務的管理，對國家鼓勵類、允許類及“零用地”技術改造項目積極推行“不再審批”;全面推行合法合規(guī)的事項“馬上辦”，能“網(wǎng)上辦”的事項“應上盡上、全程在線”，面向個人的事項實現(xiàn)“就近辦”，手續(xù)材料齊全的事項“一次辦”。

　　在《實施意見》中，有多項改革工作任務不僅明確了施工圖和責任鏈，還明確了時間表。2018年年底前，將全面梳理形成市(縣)區(qū)賦權事項清單，實行“協(xié)同、聯(lián)動、全鏈條”下放;除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，各地各部門行政許可事項均須實現(xiàn)“不見面審批”，其他事項能夠做到“不見面”的，一并納入“不見面”范圍;梳理出臺行政監(jiān)管責任清單，進一步明確監(jiān)管重點目標、環(huán)節(jié)和舉措，健全事中事后監(jiān)管配套制度體系;　審批服務事項90%以上全面入駐政務大廳統(tǒng)一辦理，政務服務事項“一窗”受理比例達到50%以上;全面實現(xiàn)“3550”改革目標。