“碧水藍(lán)天鳥(niǎo)雀飛，閑倚河風(fēng)觀魚(yú)肥”，如今已成為常州市核心區(qū)河道兩岸的生動(dòng)寫(xiě)照。如此美景，不得不提今年順利投運(yùn)的常州市老城廂清水工程。

　　老城廂清水工程實(shí)施范圍為東市河、南市河、北市河、西市河和鎖橋河，全長(zhǎng)7174米。工程主要采取“源水凈化+活水”的技術(shù)路線，建設(shè)地埋式取水泵房、凈化裝置及配套管道等，充分利用運(yùn)河和關(guān)河的優(yōu)質(zhì)水源，經(jīng)超磁凈化處理后輸送至市河。通過(guò)補(bǔ)充潔凈水源、增加水體動(dòng)力等措施，提升市河的水體透明度和水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水體品質(zhì)提升。

　　近年來(lái)，常州市住建局排水管理處黨委將工作重心從“污水處理”逐步向“水環(huán)境質(zhì)量改善”轉(zhuǎn)變，從“工程治水”逐步向“生態(tài)治水”延伸，從組織、機(jī)制、流程等多個(gè)維度切實(shí)發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用。

　　現(xiàn)在，市河水體流動(dòng)性進(jìn)一步改善、水體生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復(fù)、水體能見(jiàn)度得到進(jìn)一步提升，常州市民記憶中市河“清水綠岸，魚(yú)翔淺底”的美景得以重現(xiàn)。

　　迎難而上，讓老城廂清水工程從夢(mèng)想到實(shí)現(xiàn)

　　從古到今，“江南”始終代表著美麗富饒的水鄉(xiāng)景象。近年來(lái)，隨著常州市城鎮(zhèn)化的建設(shè)，市河水質(zhì)逐漸與人民群眾理想中的要求漸行漸遠(yuǎn)，呈現(xiàn)河道感觀欠佳、河道水質(zhì)較差等現(xiàn)象。自2006年以來(lái)，為改善市河水環(huán)境質(zhì)量，市排水管理處展開(kāi)了一系列的工程措施和管理措施，對(duì)市區(qū)成套房、公建用房進(jìn)行雨污分流改造，對(duì)企業(yè)餐飲業(yè)進(jìn)行了限期接管，對(duì)末端直排口進(jìn)行了末端兜底截流，但依舊距離清水綠岸有較大差距。

　　2018年，在市河已建成10座截流泵站、截流17個(gè)排放口的基礎(chǔ)上，市排水管理處又對(duì)老城廂范圍217個(gè)排放口進(jìn)行了新一輪的溯源調(diào)查。在基本完成岸上截污、源頭治理的基礎(chǔ)上，市排水管理處發(fā)現(xiàn)因市河自然水動(dòng)力較差等客觀原因，很難徹底改善市河的水環(huán)境質(zhì)量，難以形成自然生態(tài)的河道修復(fù)系統(tǒng)。

　　為此，市排水管理處開(kāi)始籌劃清水工程的建設(shè)。

　　清水工程主要設(shè)計(jì)思路是取外河優(yōu)質(zhì)水源經(jīng)水處理裝置處理后補(bǔ)水入市河，再通過(guò)末端基流泵站排水，形成24小時(shí)不間斷補(bǔ)活水，同時(shí)通過(guò)構(gòu)建水下森林，恢復(fù)水體自凈能力，通過(guò)自然做功、細(xì)水長(zhǎng)流達(dá)到水生態(tài)恢復(fù)的目標(biāo)。

　　清水工程的謀劃初期，市排水管理處在研究中發(fā)現(xiàn)了諸多影響工程建設(shè)的問(wèn)題：老城廂范圍內(nèi)清水工程水處理裝置難以選址建設(shè)；道路狹窄沒(méi)有實(shí)施空間，補(bǔ)水管道等難以建設(shè)；市河為文保設(shè)施，不具備條件在周圍進(jìn)行較大的建設(shè)行為；市區(qū)人口密度大、交通影響大，施工很可能對(duì)交通和居民產(chǎn)生較大影響。面對(duì)這些外部矛盾和難以想象的施工難度，該項(xiàng)目的建設(shè)一度擱置。

　　去年是老城廂全面提升改造之年，更是老城廂清水工程從夢(mèng)想到實(shí)現(xiàn)的一年。2021年2月，市委、市政府調(diào)研了十字河、雙橋浜清水工程成功案例，要求加快推進(jìn)市河清水工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府的總體要求，老城廂清水工程正式啟動(dòng)。

　　前期方案設(shè)計(jì)階段，市排水管理處在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，與環(huán)保部門(mén)、水利部門(mén)、天寧區(qū)政府、鐘樓區(qū)政府共同開(kāi)展清水工程方案研究。市排水管理處于2021年2月完成總體設(shè)計(jì)方案，設(shè)想從關(guān)河、運(yùn)河獲取優(yōu)質(zhì)水源，經(jīng)廣化橋綠地、椿桂園綠地、青山綠地規(guī)劃建設(shè)3座水處理裝置處理后，將高品質(zhì)再生水補(bǔ)充入東、南、西、北市河及鎖橋河，在河道末端建設(shè)基流抽排泵站排水，通過(guò)補(bǔ)充潔凈水源和增加水體動(dòng)力等措施，提升市河的水體透明度和水質(zhì)指標(biāo)，同時(shí)在南市河示范區(qū)種植先鋒沉水植物以構(gòu)建水下生態(tài)自凈森林。

　　乘勢(shì)而上，運(yùn)用“332”方案攻堅(jiān)克難

　　為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老城廂復(fù)興和建設(shè)“美麗常州”的目標(biāo)，市排水管理處于2021年5月正式開(kāi)工建設(shè)常州市老城廂清水工程。

　　老城廂清水工程治理的河道主要是東、南、西、北市河及鎖橋河等核心區(qū)河道，河道全長(zhǎng)約7.2公里。工程總投資8500萬(wàn)元，換水總規(guī)模11萬(wàn)噸/天。工程分兩階段建設(shè)：一是重點(diǎn)針對(duì)汛期和非汛期的不同時(shí)段，優(yōu)化組合各設(shè)施運(yùn)行，充分保障河道實(shí)現(xiàn)“水清”；二是以規(guī)模化的水下森林為重點(diǎn)，加快水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，總體實(shí)現(xiàn)“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境”三水統(tǒng)籌的建設(shè)目標(biāo)。工程建設(shè)內(nèi)容可以用“332”來(lái)概括，即三處超磁凈化補(bǔ)水泵站、三處末端抽排、二公里補(bǔ)水管道。具體是指，在廣化橋、椿桂園、青山綠地3處建設(shè)超磁凈化補(bǔ)水泵站，從關(guān)河、運(yùn)河取來(lái)的優(yōu)質(zhì)水源，經(jīng)超磁系統(tǒng)凈化處理后輸送至市河起端，作為潔凈水源補(bǔ)充入河，同時(shí)在西市河、東市河、鎖橋河末端設(shè)置3處抽排泵站進(jìn)行抽排來(lái)增加水體動(dòng)力，進(jìn)而提升水體透明度和水質(zhì)指標(biāo)。在水體凈化的同時(shí)輔以第一階段生態(tài)修復(fù)措施：在南市河西起天禧橋、東至和平路，長(zhǎng)約1.2公里的河段構(gòu)建以沉水植物為主的水生態(tài)森林試驗(yàn)段，在河道內(nèi)形成水生植被，實(shí)現(xiàn)水體自身生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。

　　老城廂清水工程沿城市核心區(qū)河道設(shè)置，工程實(shí)施過(guò)程面臨工程體量大、分布零散、鬧市區(qū)施工面狹小、施工難度大等眾多難題，要如期完成工程建設(shè)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，施工各個(gè)階段必須緊密銜接不拖后腿。

　　工程前期階段。市排水管理處在項(xiàng)目開(kāi)工前期便嚴(yán)陣以待，預(yù)判各類居民矛盾、對(duì)接各個(gè)屬地街道社區(qū)、協(xié)調(diào)各個(gè)轄區(qū)交管部門(mén)。加快綠化、交通、道路、水利等相關(guān)前期手續(xù)辦理，開(kāi)展交通組織方案對(duì)接、主動(dòng)走訪居民、對(duì)接社區(qū)物業(yè)20余次，為項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)做好充分的準(zhǔn)備工作。

　　工程實(shí)施階段。老城廂清水工程施工期間正值常州市老城廂改造項(xiàng)目的全面鋪開(kāi)之際，如何合理安排施工以減少對(duì)居民的影響以及在市區(qū)有限的空間內(nèi)與其他項(xiàng)目的同步施工，都是項(xiàng)目組著重考慮的因素。

　　首先，趨利避害。雖然清水工程與老城廂建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施、相互影響，但市排水管理處抓住了老城廂工程建設(shè)的有利條件，利用老城廂工程施工封閉道路改造的有利時(shí)機(jī)，加快出水管道工程施工，力爭(zhēng)在老城廂改造完成之前將管道敷設(shè)完畢，將施工對(duì)周邊居民的影響降低到最小。如廣化橋泵站出水管工程，管道沿橫興弄-建新弄-西下塘敷設(shè)，道路狹窄，交通繁忙，沿線途經(jīng)開(kāi)心幼兒園、橫興弄商業(yè)街、居民小區(qū)、企事業(yè)單位等，項(xiàng)目組通過(guò)反復(fù)模擬、周密布置、多方協(xié)調(diào)，利用暑期完成了開(kāi)心幼兒園主通道的管道工程施工，確保了幼兒園的準(zhǔn)時(shí)開(kāi)學(xué)，打好了時(shí)間差。同時(shí)，合理設(shè)置開(kāi)挖斷面，施工斷面有效避開(kāi)小區(qū)主要通道、企事業(yè)單位主要出入口，打好了空間差。

　　其次，積極溝通。居民的每次訴求市排水管理處都認(rèn)真對(duì)待、迅速響應(yīng)。一方面與社區(qū)、物業(yè)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，了解和掌握小區(qū)居民的活動(dòng)范圍，張貼居民告知書(shū)，留下溝通渠道。接到居民訴求迅速響應(yīng)，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，解決居民棘手問(wèn)題。同時(shí)，與社區(qū)物業(yè)一同走訪受影響較大居民，事前解決出行、車輛停放等問(wèn)題，做到對(duì)居民影響最小。另一方面做好敏感區(qū)域施工的居民解釋工作。因超磁泵站大多張貼于永久綠地及公園內(nèi)，工程實(shí)施將占用部分綠地作為施工場(chǎng)地，影響居民娛樂(lè)健身。因到公園休閑的居民流動(dòng)性大，項(xiàng)目組除在公園各個(gè)主入口張貼居民告知書(shū)進(jìn)行公示，各個(gè)時(shí)段輪流在施工影響區(qū)域等待居民，耐心地將清水工程實(shí)施的目的、意義向居民一一講解。得到了來(lái)園居民的認(rèn)可和理解，為工程順利推進(jìn)打下良好的群眾基礎(chǔ)。

　　再次，創(chuàng)新工作。一方面老城廂清水工程采用了設(shè)計(jì)施工一體化(EPC)工程總承包管理模式，在工程總承包牽頭單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段做到無(wú)縫對(duì)接，為實(shí)施過(guò)程節(jié)約了大量前期準(zhǔn)備工作的時(shí)間。另一方面在老城廂清水工程建設(shè)中，項(xiàng)目組全面運(yùn)用信息化、智慧工地管理技術(shù)。運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)全面掌握現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況，運(yùn)用安全帽識(shí)別系統(tǒng)有效解決市政工程工人不按要求戴安全帽的老大難問(wèn)題，運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，運(yùn)用視頻回放功能有效解決傳統(tǒng)管理現(xiàn)場(chǎng)人手不足問(wèn)題等等，通過(guò)智慧工地的建設(shè)彌補(bǔ)傳統(tǒng)工程管理方式的不足，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，大幅提高了工程管理效率，助力老城廂清水工程建設(shè)全速推進(jìn)。

　　拾級(jí)而上，打造“水下森林凈化系統(tǒng)”

　　常州市老城廂清水工程投入運(yùn)行以來(lái)，源源不斷的凈水被注入核心老城區(qū)的市河，在上游補(bǔ)水下游抽排的動(dòng)力驅(qū)使下，市河水體已經(jīng)產(chǎn)生了水體流動(dòng)能力，致使市河河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，市河河道生態(tài)系統(tǒng)正在逐步恢復(fù)中。

　　“水體感官較原來(lái)的偏渾黃色有明顯改觀。在水質(zhì)治理前，這里的水體透明度大概是30厘米?，F(xiàn)在，我們通過(guò)這個(gè)黑白盤(pán)可以清楚地看到，水體透明度平均達(dá)到1米以上，最佳點(diǎn)位水體透明度在1.7米以上。通過(guò)我們的監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，清水工程補(bǔ)水前南市河為地表五類水，補(bǔ)水后南市河上升到地表二類至三類水。除了南市河，其他河道在補(bǔ)水前透明度為0.4米左右，補(bǔ)水后都基本上升到1米?！笔信潘芾硖幐碧庨L(zhǎng)陳波介紹，老城廂清水工程實(shí)施后主要帶來(lái)了四個(gè)方面的成效，一是河道水質(zhì)指標(biāo)提升，二是河水透明度提升帶來(lái)的河道感官提升，三是水動(dòng)力條件增強(qiáng)帶來(lái)的環(huán)境容量提升，四是河道生態(tài)修復(fù)能力提升。

　　陳波說(shuō)，工程通過(guò)3個(gè)補(bǔ)水泵站24小時(shí)持續(xù)向市河補(bǔ)水，促進(jìn)水體流動(dòng)，河道流速平均增加0.01m/s—0.02m/s，改變市河水體緩流、滯流狀態(tài)，提升了水動(dòng)力條件，增加了水環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)了水體活化，達(dá)到了細(xì)水長(zhǎng)流的效果；流速增加強(qiáng)化了表面賦氧效率，提高了溶解氧含量，為水生植物營(yíng)造了良好的生長(zhǎng)環(huán)境，為生態(tài)自凈能力的恢復(fù)提供了保障。

　　為進(jìn)一步加速市河生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，市河河道生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)段工程應(yīng)運(yùn)而生。第一階段試種沉水植物打造“水下森林凈化系統(tǒng)”取得較好效果后，目前市河河道生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)段工程已進(jìn)入第二階段。第二階段生態(tài)試驗(yàn)選取了南市河(琢初橋-元豐橋)、東市河(通吳門(mén)-九華橋)、西市河(白龍橋北側(cè)50米-文在橋)具有代表性的部分河段，通過(guò)不清淤構(gòu)建水生生態(tài)系統(tǒng)的試驗(yàn)，為后續(xù)全面實(shí)施市河生態(tài)修復(fù)提供工程經(jīng)驗(yàn)。

　　老城廂清水工程的順利投運(yùn)也正是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局排水管理處推動(dòng)“融合式黨建”在水環(huán)境綜合治理中的落地生根，黨建與業(yè)務(wù)深度融合，“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”“碧水清”取得實(shí)實(shí)在在的成效。近年來(lái)，在水環(huán)境綜合治理工作中，市排水管理處始終以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障城市水體治理高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)行黨建項(xiàng)目與水環(huán)境綜合治理雙促進(jìn)雙提升，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”抓黨建，緊緊圍繞常州打造長(zhǎng)三角生態(tài)中軸戰(zhàn)略，堅(jiān)持向中心、大局聚力，開(kāi)展“黨旗插在排放口”“黨徽閃耀在巡河”等活動(dòng)，深化“書(shū)記項(xiàng)目”“一支部一特色”“黨員先鋒崗”“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建，黨委、支部、黨員干部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，處黨委確立排水黨員帶頭、全力攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)黨員啃硬骨頭、當(dāng)排頭兵，在水環(huán)境綜合治理中沖鋒在前，為城市排水高質(zhì)量發(fā)展賦予新發(fā)展動(dòng)能。

　　“水清岸綠”“魚(yú)翔鳥(niǎo)棲”“草長(zhǎng)螢飛”，這些老城廂清水工程的美好愿景如今正在變成美麗“實(shí)景”。常州，也正成為長(zhǎng)三角生態(tài)中軸的典型。