常報(bào)全媒體訊 “快看，無人機(jī)！”6月26日，武進(jìn)區(qū)城管委牽頭城管、公安、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等部門，對武進(jìn)區(qū)星火路15家存在占道經(jīng)營的商戶進(jìn)行專項(xiàng)整治。整治中，武進(jìn)區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)的2臺(tái)專業(yè)四軸飛行器輪流升空，記錄整治全過程。這是我市城管首次對占道經(jīng)營違法行為出動(dòng)無人機(jī)。
記者見聞
武進(jìn)區(qū)星火路有15家商戶存在超出門窗占道經(jīng)營和露天燒烤等違章行為，居民反映強(qiáng)烈。
26日下午5時(shí)許，200余名執(zhí)法人員在星火路路口整裝待發(fā)。星火路上共有15家商戶，整治開始時(shí)，只有8家開門營業(yè)。行動(dòng)開始后，記者就注意到，城管執(zhí)法人員中既有現(xiàn)場錄像人員，空中還有無人機(jī)在進(jìn)行航拍。在一家燒烤店外，無人機(jī)懸停記錄了燒烤架被拆除和運(yùn)走的全過程，燒烤架的頂端被拆下，燒烤架主體則被城管隊(duì)員暫扣，商戶被告知找到存放地點(diǎn)后可以取回。接下來幾家開門并存在占道經(jīng)營的商戶，在執(zhí)法人員的協(xié)助下清理了占道物品。最后整治的是一家飯店，飯店旁是一條小路，經(jīng)營戶占據(jù)了一半的道路，違章搭建了一個(gè)小倉庫，里面堆滿了酒水飲料和各種雜物。執(zhí)法人員現(xiàn)場對違建進(jìn)行拆除，并且?guī)偷曛靼徇\(yùn)了違建倉庫中的所有物品。整個(gè)過程，都被無人機(jī)拍攝收錄。
攝像機(jī)、執(zhí)法取證儀、無人機(jī)，從地面到空中，全程記錄了這次整治過程，店主對執(zhí)法均較配合。
高空取證
在占道經(jīng)營和露天燒烤整治中，為何要使用無人機(jī)？武進(jìn)區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，無人機(jī)航拍主要是為了規(guī)范執(zhí)法行為，對城管隊(duì)員的執(zhí)法起到監(jiān)督和保護(hù)的雙重作用。
“以往執(zhí)法時(shí)，往往只有攝像機(jī)、執(zhí)法取證儀在外圍拍攝，一旦發(fā)生暴力抗法等行為，無論是城管被打還是城管打人，這些外圍的取證設(shè)備往往拍攝不到核心證據(jù)?！辈痪们?，記者跟隨常州經(jīng)開區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對潞城等地的占道經(jīng)營行為進(jìn)行專項(xiàng)整治時(shí)，在青洋路高架附近的一個(gè)安置小區(qū)門口，一名隊(duì)員就被一名流動(dòng)攤販咬傷了手臂，但因?yàn)楝F(xiàn)場圍觀居民多等因素，外圍取證隊(duì)員并未能拍到相關(guān)證據(jù)。
無人機(jī)的運(yùn)用，讓這一難題迎刃而解。武進(jìn)城管大隊(duì)目前自備的2臺(tái)無人機(jī)均為國內(nèi)一線品牌的專業(yè)四軸飛行器，其中1臺(tái)具備4g圖傳-GLive即攝即傳系統(tǒng)，可通過城市管理監(jiān)督指揮中心平臺(tái)查看實(shí)時(shí)航拍畫面。大隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，整治占道經(jīng)營時(shí)使用無人機(jī)還是第一次。從事后對航拍視頻的回訪來看，無人機(jī)進(jìn)行執(zhí)法記錄不存在死角，整個(gè)執(zhí)法過程都能做到有據(jù)可查。
??助力城管
雖然是街巷城管執(zhí)法中首次運(yùn)用無人機(jī)，但無人機(jī)在城管其他工作中早已被廣泛運(yùn)用，如日常巡查、廣告巡查、規(guī)劃執(zhí)法、渣土管理等，比如通過無人機(jī)對同一地區(qū)不同時(shí)間拍攝的照片進(jìn)行比對，能及時(shí)掌握地塊面貌的變化情況，極大地提高城管部門的執(zhí)法效率。
武進(jìn)城管大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，過去遇到工地或工廠關(guān)門的情況，執(zhí)法隊(duì)員很難進(jìn)入違法建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行取證；如果想要了解城區(qū)有無市容死角，就必須出動(dòng)人力進(jìn)行“掃街”，一輪巡查沒有一二個(gè)小時(shí)搞不定。無人機(jī)中隊(duì)成立后，通過空中實(shí)時(shí)傳回的航拍圖像，執(zhí)法隊(duì)員足不出戶就能高效取證，還能精準(zhǔn)定位兩違或市容死角。
據(jù)了解，雖然武進(jìn)城管大隊(duì)購置的是七公斤以下的民用無人機(jī)，不需要專門的駕駛證，但城管部門仍會(huì)嚴(yán)格按照民航局實(shí)名登記管理規(guī)定，在今年8月31日之前完成相關(guān)注冊，合法飛行，使整個(gè)城市管理和執(zhí)法更高效、快速。 童華崗 徐正陽 孫妍琪 王佳 文/攝
