原題：

　　聚焦問題 定向發(fā)力

　　南通市推進(jìn)基層減負(fù)舉措落地見效

　　南通日報(bào)訊 今年以來，南通市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記相關(guān)重要指示批示精神，按照中央和省委相關(guān)部署要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)落實(shí)，注重常態(tài)長效，狠抓“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措落實(shí)，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，確?；鶎訙p負(fù)工作有實(shí)感、見成效。

　　市委對基層減負(fù)工作高度重視，市委常委會會議專題研究基層減負(fù)工作，強(qiáng)調(diào)全市上下要提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，大力整治形式主義、官僚主義，推動真減負(fù)、減真負(fù)。市級機(jī)關(guān)各部門、各縣(市、區(qū))黨委(黨組)切實(shí)履行主體責(zé)任，以責(zé)任的“落實(shí)”防止減負(fù)的“空喊”。針對基層實(shí)際，南通市制定出臺了務(wù)實(shí)管用的“基層減負(fù)十條”工作措施，從四個(gè)方面定向發(fā)力。目標(biāo)量化做減法。提出以市委、市政府(含市委辦公室、市政府辦公室)名義和以市級機(jī)關(guān)部門名義發(fā)至、開至縣級的文件會議分別比2018年減少30%和35%以上的硬目標(biāo)，按季度控減落實(shí)。今年前三季度，市級印發(fā)文件、召開會議數(shù)量比去年同期分別減少37.3%和35.3%。清單管理做減法。明確全市市級面向基層創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心標(biāo)識牌準(zhǔn)入清單、節(jié)慶論壇展會活動清單，未納入清單目錄的，一律不予實(shí)施。雙向排查做減法。通過市級部門自查和縣(市、區(qū))組織基層排查，共排查出111項(xiàng)疑似過度留痕事項(xiàng)，保留整合56項(xiàng)，清理55項(xiàng)，清理率49.5%。對基層干部使用微信工作群和政務(wù)APP進(jìn)行清理整合，清理率分別為32.4%、57.7%。納入考核做減法。把各縣(市、區(qū))、市級機(jī)關(guān)各部門為基層減負(fù)工作納入年度綜合考核，對減負(fù)成效不明顯的及時(shí)預(yù)警提醒。

　　按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求，南通市把力戒形式主義官僚主義為基層減負(fù)納入全市范圍內(nèi)開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,以基層減負(fù)的成果衡量主題教育的成效。各部門和各縣(市、區(qū))堅(jiān)持立查立改、即知即改、立行立改，能當(dāng)下改的限時(shí)整改到位，一時(shí)解決不了的明確階段目標(biāo)。在整改問題的基礎(chǔ)上，注重建章立制，切實(shí)推動減負(fù)工作從突擊式整治向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。

　　為進(jìn)一步推動“基層減負(fù)十條”措施落地落實(shí)，南通市建立基層減負(fù)信息反饋監(jiān)測點(diǎn)制度。兼顧地理位置、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模等因素，全市綜合選取各縣(市、區(qū))1個(gè)鎮(zhèn)(街道)+1個(gè)村(社區(qū))共18個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，把上級單位制發(fā)的文件、召開的會議，迎接上級單位督查檢查考核調(diào)研活動，上級要求建立的臺賬資料、關(guān)注使用的APP，上級攤派基層職責(zé)外工作等作為監(jiān)測主要內(nèi)容。市委辦公室每兩個(gè)月收集匯總各監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，并不定期直插各點(diǎn)調(diào)研，及時(shí)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的減負(fù)情況。