長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 12月10日舉辦的泰州市第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建“十佳書記項(xiàng)目”述比活動(dòng)中,靖江市東興鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、斜橋鎮(zhèn)“推動(dòng)農(nóng)村共享空間擴(kuò)能”兩個(gè)項(xiàng)目,包攬?zhí)┲荨笆选鼻皟擅?。這兩個(gè)“書記項(xiàng)目”是靖江市委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興結(jié)出的碩果之一。
“新時(shí)代走好鄉(xiāng)村振興之路,黨建引領(lǐng)至關(guān)重要?!本附形瘯洀堥L(zhǎng)平說(shuō),今年以來(lái)靖江抓住鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機(jī),堅(jiān)持“組織創(chuàng)新、隊(duì)伍錘煉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三維度同步發(fā)力,鑄造黨建“紅色引擎”,為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和推動(dòng)共同富裕注入強(qiáng)大動(dòng)能。
圖為農(nóng)戶在見(jiàn)龍村瓜蔞產(chǎn)業(yè)園采收瓜蔞。靖江市委組織部供圖
黨建引領(lǐng),“聚力出拳”
冬日,靖江市西來(lái)鎮(zhèn)見(jiàn)龍村瓜蔞產(chǎn)業(yè)園內(nèi),瓜蔞果掛滿藤架。采收瓜蔞果、分離瓜蔞籽、清洗、攤曬……每天都有10多名工人在園內(nèi)忙碌?!肮鲜V產(chǎn)業(yè)園可以采收到12月底,有了瓜蔞籽、瓜蔞皮等銷售收入,今年村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬(wàn)元沒(méi)有問(wèn)題?!币?jiàn)龍村黨總支書記張?chǎng)蝹フf(shuō)。
見(jiàn)龍村瓜蔞產(chǎn)業(yè)園的成功實(shí)施,是靖江堅(jiān)持向組織要力量、推行黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。見(jiàn)龍村曾是經(jīng)濟(jì)薄弱村,鎮(zhèn)村兩級(jí)研究決定發(fā)展瓜蔞種植業(yè)致富。為解決項(xiàng)目啟動(dòng)資金,西來(lái)鎮(zhèn)黨委牽線促成靖江特種黏合劑有限公司黨支部與見(jiàn)龍村黨總支簽約聯(lián)建,走“組織聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)辦、村企聯(lián)姻”的發(fā)展路徑,通過(guò)把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,占地50畝的瓜蔞產(chǎn)業(yè)園迅速建成,奏響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“蝶變曲”。
靖江市委常委、組織部部長(zhǎng)王瑾告訴記者,靖江在總結(jié)村企聯(lián)建、中心村黨委探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊扣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕主線,今年新推出村級(jí)組織綜合黨委模式,通過(guò)在所轄行政村較多的鎮(zhèn)街建立功能型黨組織,統(tǒng)籌農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作,發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)督落實(shí)等作用。今年以來(lái),全市先后成立6個(gè)村級(jí)組織綜合黨委,覆蓋113個(gè)行政村,力推連片共進(jìn),變各村“單打獨(dú)斗”為片區(qū)“聚力出拳”。
新橋鎮(zhèn)今年探索成立泰州首家村級(jí)組織綜合黨委,優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富的退職村書記和鄉(xiāng)賢能人作為鄉(xiāng)村振興“智囊團(tuán)”,首批派駐5名黨建輔導(dǎo)員,在協(xié)助各村項(xiàng)目資源整合、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮“智庫(kù)”作用。
圖為靖江市素質(zhì)提升工程開(kāi)班典禮暨開(kāi)學(xué)第一課。靖江市委組織部供圖
培訓(xùn)提升,扶智賦能
為拓寬村干部來(lái)源渠道、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),靖江今年11月面向社會(huì)集中招聘157名村(社區(qū))干部苗子,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。
此前,針對(duì)村“兩委”換屆后新進(jìn)班子成員多、基層干部強(qiáng)村富民能力仍有差距的實(shí)際,靖江策劃實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”,借助江蘇開(kāi)放大學(xué)、靖江市委黨校等院校資源,以3年為一個(gè)周期,為鄉(xiāng)村振興扶智賦能。
10月9日,靖江的村干部迎來(lái)家門口的“開(kāi)學(xué)第一課”。今年以來(lái),靖江共有451名村干部報(bào)名參加學(xué)歷教育和素質(zhì)提升學(xué)習(xí),約占全市村干部總數(shù)的24%。
靖江結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,通過(guò)打造“一線振興”講堂、政治理論學(xué)堂、素質(zhì)提升課堂,構(gòu)建“全覆蓋”培訓(xùn)體系,定制創(chuàng)業(yè)富民、基層治理等60余門公共課程,開(kāi)展職業(yè)技能資格和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);開(kāi)展學(xué)歷提升行動(dòng),開(kāi)設(shè)5個(gè)本(專)科專業(yè),采取集中輔導(dǎo)和網(wǎng)上自學(xué)相結(jié)合,村干部最短兩年半即可取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位。預(yù)計(jì)到2024年底,全市村干部大專及以上學(xué)歷將達(dá)100%。靖江還實(shí)施“名師高徒”計(jì)劃,遴選274名興村導(dǎo)師,結(jié)對(duì)500余名年輕村干部,開(kāi)展為期一年的“薪火相傳”幫帶培養(yǎng);實(shí)施“群英打擂”計(jì)劃,定期開(kāi)展“專項(xiàng)擂臺(tái)賽”“能力大比武”,推動(dòng)以比促學(xué)、以賽促干,用實(shí)實(shí)在在的績(jī)效來(lái)檢驗(yàn)村干部素質(zhì)提升的成果。
圖為萬(wàn)眾興盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房。靖江市委組織部供圖
整合資源,富民增收
時(shí)值年末,位于東興鎮(zhèn)萬(wàn)盛村“萬(wàn)眾興盛”項(xiàng)目工地上,機(jī)器轟鳴,工人們正在加緊施工,一派熱火朝天的景象。該項(xiàng)目總投資1200余萬(wàn)元,新建雙層標(biāo)準(zhǔn)化廠房7300平方米。
幾個(gè)月前,這個(gè)項(xiàng)目原址還是一塊7.8畝的集體建設(shè)用地,租賃給8家小微企業(yè),年租金僅20萬(wàn)元。東興鎮(zhèn)黨委明確提出,將“推動(dòng)股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)”作為工作重點(diǎn),以黨建引領(lǐng)實(shí)施“萬(wàn)眾興盛”示范項(xiàng)目。此后,萬(wàn)盛村成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社,作為“萬(wàn)眾興盛”項(xiàng)目實(shí)施主體,全面整合閑置土地,拆除舊廠房,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。8月17日,萬(wàn)盛村與靖江農(nóng)商銀行簽訂合作協(xié)議,獲銀行授信800萬(wàn)元?!皹?biāo)準(zhǔn)化廠房建成后,預(yù)計(jì)畝均稅收可達(dá)20萬(wàn)元、年租金收益達(dá)140萬(wàn)元以上,分別是原來(lái)的5倍和7倍?!闭雇l(fā)展前景,萬(wàn)盛村黨總支書記奚志華信心滿滿。
鄉(xiāng)村振興不僅需要外部投入,更需要內(nèi)生動(dòng)力。靖江市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)及系列扶持政策,持續(xù)推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。靖江堅(jiān)持把盤活農(nóng)村閑置低效土地資源作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,動(dòng)員屬地部門力量,共摸排梳理農(nóng)村閑置建設(shè)用地846畝、房產(chǎn)22萬(wàn)平方米,探索將零星、分散、偏僻的農(nóng)村閑置建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整至鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)集體土地的規(guī)?;y(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用,用足用好農(nóng)村“最寶貴的資源”。
靖江還強(qiáng)化政策供給,從財(cái)稅、審批、土地、金融等7個(gè)方面提出26條具體措施,并專門設(shè)立3000萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。靖江堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),加大鼓勵(lì)激勵(lì)力度,創(chuàng)設(shè)村級(jí)高質(zhì)量發(fā)展“金雁獎(jiǎng)”、村集體發(fā)展項(xiàng)目單項(xiàng)獎(jiǎng)等,探索建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理人員報(bào)酬待遇增長(zhǎng)掛鉤機(jī)制。同時(shí),細(xì)化5類20條容錯(cuò)糾錯(cuò)情形,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹繐窝膭拧?盧建 張璐)