近日,泰州市委、市政府收到江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)來(lái)的賀信:2022年,泰州市國(guó)考斷面優(yōu)III比例為100%,同比改善8.3個(gè)百分點(diǎn),改善幅度全省第三;39個(gè)省考斷面優(yōu)III比例100%,完成省定目標(biāo),為全省水環(huán)境質(zhì)量改善作出了突出貢獻(xiàn)。
近年來(lái),市生態(tài)環(huán)境局以持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,從難點(diǎn)出發(fā),從源頭入手,有效解決“反復(fù)治、治反復(fù)”問(wèn)題,河流水質(zhì)全面鞏固提升。
盯牢國(guó)省考斷面,落實(shí)達(dá)標(biāo)責(zé)任人
國(guó)省考斷面是國(guó)家及省生態(tài)環(huán)境部門對(duì)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)的一種形式。進(jìn)入“十四五”后,我市國(guó)省考斷面由“十三五”的24個(gè)增加為39個(gè)。為了壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的治水責(zé)任,高位推進(jìn)治水工作,我市全面落實(shí)“斷面達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)制”,建立直通工作機(jī)制,第一時(shí)間將履職要求、年度目標(biāo)、上級(jí)指示送達(dá)給“斷面達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)人”。
“斷面達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)人”作為水環(huán)境質(zhì)量的第一責(zé)任人,需要時(shí)刻關(guān)注斷面水質(zhì)情況。市生態(tài)環(huán)境局定期通報(bào)國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況并實(shí)時(shí)發(fā)送預(yù)警函,通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”函達(dá)的方式確保每一位負(fù)責(zé)人能全面了解負(fù)責(zé)斷面水質(zhì)情況、超標(biāo)情況、排名情況以及水質(zhì)達(dá)標(biāo)建議,便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)商研判,協(xié)調(diào)推進(jìn)生活污染源、農(nóng)業(yè)面源等治理工作,督導(dǎo)問(wèn)題整改落實(shí)。
“在治水問(wèn)題上,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全力推動(dòng)飲用水水源保護(hù)、污染減排、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、能力建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù),定期督查調(diào)度工作進(jìn)展情況。”市生態(tài)環(huán)境局水處負(fù)責(zé)人郁桂林介紹,除了逐月通報(bào)國(guó)省考斷面水質(zhì)狀況,自去年下半年起,市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展全員下沉攻堅(jiān)活動(dòng),成立6個(gè)治水攻堅(jiān)小組,圍繞不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)國(guó)省考斷面,每周深入現(xiàn)場(chǎng),排查斷面周邊的生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等污染源,并形成督查問(wèn)題清單,定期調(diào)度通報(bào)整改情況,促進(jìn)問(wèn)題整改閉環(huán)運(yùn)作,以提升水質(zhì)。
推動(dòng)園區(qū)污水治理,減少污染物排放
水環(huán)境污染,問(wèn)題在水里,根子在岸上。工業(yè)園區(qū)是我市產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,也是污染防治攻堅(jiān)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。為了啃好這塊“硬骨頭”,我市制定實(shí)施《泰州市工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,努力從源頭上解決水污染問(wèn)題。
“對(duì)泰州人民而言,長(zhǎng)江就是我們的母親河、生命河,也是支撐泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)脈與黃金水道。泰州的工業(yè)園區(qū)大多分布在長(zhǎng)江泰州段沿線,把這些園區(qū)的水污染治理好,就能從源頭上解決水污染的問(wèn)題。”郁桂林說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,10家省級(jí)園區(qū)已累計(jì)投入約4億元用于園區(qū)污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成污水總管網(wǎng)超過(guò)1000千米,園區(qū)建成區(qū)已基本做到污水收集管網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)收集范圍內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水、初期雨水全收集、全處理,污水處理設(shè)施出水能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
為了進(jìn)一步找出各園區(qū)存在的治水問(wèn)題,2022年5月,市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)核查,組織技術(shù)人員對(duì)園區(qū)重點(diǎn)涉水企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)園區(qū)河道開(kāi)展巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè),并提出相應(yīng)整改建議。同時(shí)委托編制《泰州市工業(yè)園區(qū)水污染整治行動(dòng)工作指南》,明確各園區(qū)整治范圍、整治目標(biāo)和整治任務(wù),并詳細(xì)介紹園區(qū)各項(xiàng)問(wèn)題核查要點(diǎn)、所需提供的佐證資料、最終形成的問(wèn)題清單等。
“核查報(bào)告梳理了園區(qū)目前存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。”郁桂林說(shuō),核查內(nèi)容涉及9大方面,包括水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、河道口是否存在污水直排口、園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行情況等。對(duì)于核查有問(wèn)題的,要求立即整改,且實(shí)行驗(yàn)收銷號(hào)。
溯源整治,確保水環(huán)境和水生態(tài)安全
為了保護(hù)河流水質(zhì),溯源整治是必不可少的手段。圍繞水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),我市制定實(shí)施全市國(guó)省考斷面“保Ⅲ增Ⅲ”“百日攻堅(jiān)”等強(qiáng)化攻堅(jiān)方案,對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面,緊盯目標(biāo)不放松,穩(wěn)住優(yōu)Ⅲ優(yōu)勢(shì);對(duì)波動(dòng)頻繁的斷面,如興鹽界河民主村、雌港張高村、海溝河勝利大橋等,組織開(kāi)展斷面提優(yōu)爭(zhēng)先溯源整治專項(xiàng)行動(dòng),列出問(wèn)題清單、污染源分布圖,明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人,確保整治取得實(shí)效。
興鹽界河是興化市北端的一條省市級(jí)河道,全長(zhǎng)約40.36公里,河的北面與鹽城市鹽都區(qū)、大豐區(qū)接壤,流經(jīng)興化市中堡、大鄒、安豐、新垛、大營(yíng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這幾年,興鹽界河民主村斷面經(jīng)常出現(xiàn)水質(zhì)不穩(wěn)定情況。是什么原因?qū)е滤|(zhì)不穩(wěn)定?河道清淤了多少,沿線畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所是否全部整治到位,水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理成效如何……2022年2月,興化市邀請(qǐng)相關(guān)單位編制《興鹽界河民主村國(guó)省考斷面溯源整治方案》,讓溯源整治工作有了技術(shù)支撐。
興化市中堡鎮(zhèn)和鹽城市鹽都區(qū)的大縱湖鎮(zhèn)、濱湖管委會(huì)處在興鹽界河的最上游,近年來(lái),三地聯(lián)合執(zhí)法,清理了興鹽界河上游河道內(nèi)違法??康拇?、違法設(shè)置的地籠蝦籠、漁籪等;通過(guò)聯(lián)合疏浚河道淤泥,提高了水體的流速和河道的自凈能力。同時(shí),相關(guān)市(區(qū))聯(lián)合開(kāi)展了“清剿水葫蘆、改善水環(huán)境”聯(lián)保共治專項(xiàng)行動(dòng),共同打撈水葫蘆等水面漂浮物,有效保障了水環(huán)境和水生態(tài)安全。
數(shù)據(jù)顯示,去年,全市主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%,縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。