泰州市委市政府高度重視數(shù)字政府建設,創(chuàng)新實施數(shù)智賦能行動,明確將市公共數(shù)據(jù)平臺納入2023年度“十大重點應用”。該平臺既是貫徹國家八個一體化決策部署的具體舉措,也是落實全省公共數(shù)據(jù)“一本賬”管理的重要載體,更是有力支撐數(shù)智賦能行動的數(shù)字底座。經過2個多月的集中攻堅,泰州市公共數(shù)據(jù)平臺正式上線。
去年9月28日泰州市首場數(shù)智賦能行動路演推進會以來,各地、各部門圍繞底座、應用、門戶三個層面,推動落地了一批重大應用。在數(shù)字底座方面,聚焦數(shù)字資源管理“一本賬”,建成全省首個數(shù)字資源超市,梳理196個部門、826個應用、7549個數(shù)據(jù)目錄,實現(xiàn)全市云資源、網(wǎng)絡資源和組件資源的共建共享共用。在四大領域應用方面,聚焦營商環(huán)境優(yōu)化,緊扣“誰監(jiān)管、監(jiān)管誰、監(jiān)管什么、如何監(jiān)管”等四個要素,梳理匯聚各行政監(jiān)管部門涉企監(jiān)督檢查職能,升級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管,做到“進一次門、查多項事”。在門戶端口方面,聚焦“對外辦事總入口”,精心打造“泰州通”APP,整合42家部門426項服務,為群眾提供全時空、全天候、全方位的政務服務和公共服務,注冊用戶近250萬人,獲評中國智慧城市大會先鋒榜優(yōu)秀應用案例。聚焦“對內辦公總入口”,建設“泰政通”APP,將全市所有公務人員接入一個平臺,實現(xiàn)組織在線、溝通在線、業(yè)務在線。
下一步,泰州市將緊扣“數(shù)字政府建設走在全省前列”目標,主動擁抱數(shù)字化時代,扎實推進數(shù)智賦能行動,圍繞需求推應用,立足應用抓創(chuàng)新,著眼創(chuàng)新強支撐,以數(shù)字化改革助力政府職能轉變,為經濟社會高質量發(fā)展賦能提速,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
泰州市大數(shù)據(jù)管理局副局長、城投集團副總經理儲建華介紹,泰州市公共數(shù)據(jù)平臺按照“一體化架構,差異化定位,多層級賦能,協(xié)同高效共享” 原則,按需部署目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全等系統(tǒng)工具。平臺已整合65個部門250多億條數(shù)據(jù)、編制8.9萬個數(shù)據(jù)目錄,對外開放5399個數(shù)據(jù)集,全面賦能數(shù)字政府、數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)字城鄉(xiāng)四大領域創(chuàng)新應用。具體有以下幾個亮點:一是用中央廚房的模式促進集約化建設。泰州市公共數(shù)據(jù)平臺是一個“開放式中央廚房”,能夠提供數(shù)據(jù)整理、加工、應用等環(huán)節(jié)所需要的工具,各地各部門直接使用這些工具來制作所需的數(shù)據(jù)產品,無需自建廚房和采購工具,既避免多頭重復建設,又便于全市數(shù)據(jù)資源的集中管理。二是用數(shù)據(jù)探查的手段摸清數(shù)據(jù)家底。數(shù)據(jù)目錄編制工作完全由人工維護,存在數(shù)源不清、編目不全、更新不及時等問題,泰州市公共數(shù)據(jù)平臺利用數(shù)據(jù)探查手段,就像探礦設備一樣,讓各類應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)“礦產”一目了然,實現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄自動獲取、應編盡編。三是用一數(shù)一源一標準的理念提升數(shù)據(jù)質量。加強政務數(shù)據(jù)全生命周期質量管控是《全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南》中數(shù)據(jù)資源一體化的核心要求。目前,數(shù)據(jù)質量僅覆蓋中游治理加工環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)只能事后治理,治標不治本,泰州市公共數(shù)據(jù)平臺按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)治理規(guī)范,確定每個數(shù)據(jù)的權威數(shù)源,并進行貫標處理,同時開展數(shù)據(jù)上游源頭治理、中游依標治理、下游問題反饋,推動全流程閉環(huán)質量管控,保證數(shù)據(jù)標準規(guī)范、權威可靠。四是用多租戶的模式推動數(shù)據(jù)安全流通。泰州市公共數(shù)據(jù)平臺充分利用數(shù)據(jù)沙箱、數(shù)據(jù)脫敏等技術,構建具有安保系統(tǒng)的一個個數(shù)據(jù)空間,各地各部門在自己的空間里進行數(shù)據(jù)建模分析,實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)不出域、可用不可見,最大限度保證數(shù)據(jù)安全。五是用數(shù)據(jù)圖譜的技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈路透明。數(shù)據(jù)只有用了才能發(fā)揮價值,如何保障數(shù)據(jù)使用的穩(wěn)定、掌握數(shù)據(jù)使用的熱度、評估數(shù)據(jù)應用的成效,泰州市公共數(shù)據(jù)平臺利用數(shù)據(jù)圖譜技術,孿生數(shù)據(jù)生產端到使用端的流轉鏈路和節(jié)點運行狀態(tài),確保故障一鍵定位處置,實現(xiàn)高頻數(shù)據(jù)精準識別、應用成效一屏展現(xiàn)。
下一步,泰州將充分依托市公共數(shù)據(jù)平臺,完善數(shù)據(jù)資源高效配置機制,建立數(shù)據(jù)供需對接體系,全面滿足各類場景應用數(shù)據(jù)需求,努力打造全國地市級政務大數(shù)據(jù)平臺的標桿;重點實施“還數(shù)于民”工程,建立“一人一檔”“一企一檔”數(shù)字賬戶,滿足個人和企業(yè)自主授權使用需求,提升辦事效率;積極探索公共數(shù)據(jù)授權運營,有序推動公共數(shù)據(jù)向社會分類分級開放,有效支撐應用創(chuàng)新和數(shù)據(jù)要素價值發(fā)揮。