中國(guó)江蘇網(wǎng)11月2日訊 “黑臉干部”是徐州人對(duì)經(jīng)常風(fēng)吹日曬、吃苦耐勞、肯為群眾辦事的基層干部的美稱。登上10月24日《銅山要聞》頭版“每周一星”專欄的銅山區(qū)大許鎮(zhèn)梨園村支書李廣福，就是這樣的“黑臉干部”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，徐州市銅山區(qū)鞏固活動(dòng)成果，緊扣民意深化基層組織建設(shè)，一批“黑臉干部”成了媒體和群眾眼中的明星。
李廣福是今年8月以來(lái)銅山區(qū)推出的第8位“每周一星”。一年多前，李廣福當(dāng)選為大許鎮(zhèn)梨園村支書，原先，這個(gè)村子邋里邋遢，一到晚上全村黑洞洞，孩子晚自習(xí)回來(lái)很不安全。李廣福上任后，自籌資金，在村里豎了160多盞路燈，村子亮堂了，孩子晚自習(xí)回家安全了。和李廣福一樣，“每周一星”做的都是為群眾謀利的事。黃集鎮(zhèn)傳樓村環(huán)境整治要拆12處路邊建筑，其中一處是村支書方永家經(jīng)營(yíng)的小店，方永二話沒(méi)說(shuō)帶頭拆除。伊莊鎮(zhèn)倪園村在村支書尹慶華帶領(lǐng)下，使原先不像樣的小村莊成了“江蘇最美鄉(xiāng)村”、“全國(guó)美麗宜居村莊示范村”。單集鎮(zhèn)閆莊村村支書周萍上任前，村里5年換了6任支書，周萍這位女支書一干就是16年，把這個(gè)落后村建成省級(jí)三星康居示范村。年過(guò)5旬的周萍皮膚黑紅，一雙手粗糙有力，談起她成為“每周一星”淡淡一笑：“是不是‘星’不重要，重要的是為老百姓多做點(diǎn)實(shí)事。”村民張立看到記者采訪，透露一個(gè)秘密：“早些年村里沒(méi)錢修路，是周書記自己掏了1萬(wàn)塊。”
“每周一星”的推選對(duì)基層干部起了極大的促進(jìn)作用，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)孫健說(shuō)，每個(gè)鎮(zhèn)每周必須推出一名工作做得好的村干部作為候選人，能不能推出候選人，首先對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)形成了一種壓力。推選出來(lái)的人是否經(jīng)得起評(píng)委們挑剔，這對(duì)候選人也是一種壓力。成了“每周一星”，同樣也有壓力，以后你就不能做任何對(duì)不起百姓的事情了。
推選“每周一星”只是銅山深化基層組織建設(shè)的一個(gè)舉措。區(qū)委書記畢于瑞說(shuō)，老百姓看問(wèn)題很實(shí)際，如何利用教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)，讓基層干部都能成為肯為百姓辦事、深得百姓口碑的“黑臉干部”，老百姓才會(huì)說(shuō)教育實(shí)踐活動(dòng)真正收了效。為此，銅山區(qū)在這方面探索了許多有效的舉措。
為了建立激勵(lì)機(jī)制，銅山區(qū)還在村干部中推選“鎮(zhèn)務(wù)參謀”，讓其參加鎮(zhèn)里的大事決策。通過(guò)與區(qū)電大聯(lián)辦大專學(xué)歷培訓(xùn)，對(duì)取得畢業(yè)證的村干部，區(qū)財(cái)政每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，不僅組織他們到南京、蘇州、上海等地學(xué)習(xí)，還選派學(xué)得好、干得好的村支書到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片交流。區(qū)財(cái)政還每年安排2000萬(wàn)元，對(duì)319個(gè)村綜合服務(wù)中心實(shí)施提檔升級(jí)，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。以前，各村也有村務(wù)公示欄，但好多村公開(kāi)不全，還常把公示欄設(shè)在村部群眾不便看到的地方。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，銅山區(qū)實(shí)行了所有村政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)全公開(kāi)，公示欄一律由村部移到沿街大路上。最先將公示欄移到大街上的三堡街道潘樓村村支書張衍剛告訴記者，村民最關(guān)心的是財(cái)務(wù)，現(xiàn)在的公示欄“抬眼能看到，張口能說(shuō)道，人人都知道”。
銅山區(qū)還鼓勵(lì)基層組織進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新。單集鎮(zhèn)賀莊村幾戶群眾為了幾厘米的宅基地鬧了多少年，鬧上法院判了還是沒(méi)解決。村支書吳書棟請(qǐng)來(lái)村里的黨員代表、有威望的群眾和縣鎮(zhèn)人大代表一起來(lái)評(píng)理，通過(guò)一場(chǎng)“公道會(huì)”最后化解了矛盾。區(qū)里總結(jié)賀莊村“公道會(huì)”的做法，在解決群眾問(wèn)題上，最終形成了村級(jí)公道會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)聽(tīng)證會(huì)、區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)的三會(huì)聯(lián)動(dòng)制度。
宣傳先進(jìn)，還要帶動(dòng)“后進(jìn)”。今年，銅山排查出組織軟弱渙散的村和社區(qū)31個(gè)。通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，抽調(diào)人員組成幫扶小組，蹲點(diǎn)整頓、跟蹤落實(shí)，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤、不達(dá)標(biāo)不撤離。目前，已有7個(gè)村新選配了村書記，6個(gè)村的班子隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，8個(gè)村的信訪矛盾有效化解，5個(gè)村按要求進(jìn)行了村務(wù)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。
本報(bào)記者 王巖 繼東 劉剛 陳鋼
本報(bào)通訊員 月云 尚魏
