顧曉昕
“新房裝修后一定要通風(fēng)一段時(shí)間才能入住，就是為了防止室內(nèi)空氣污染，這是我們都知道的常識(shí)。但是一些商家卻根本不考慮這個(gè)問(wèn)題，為了盡快投入運(yùn)營(yíng)，經(jīng)常剛裝修完就開(kāi)張，甚至有的商場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)業(yè)，有些柜臺(tái)還在裝修。這些公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，誰(shuí)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者、營(yíng)業(yè)員的健康權(quán)益呢？”日前，市民張女士給本報(bào)熱線打來(lái)電話，反映一些公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量差，她想通過(guò)媒體呼吁商家在掙錢(qián)的同時(shí)，能真正重視員工以及消費(fèi)者的健康權(quán)益。
根據(jù)市民的反映，記者走訪了一些公共場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)部分新開(kāi)或重新裝修的商場(chǎng)、酒店、KTV、網(wǎng)吧、健身房等公共場(chǎng)所的空氣中常常存在異味。日前，記者來(lái)到解放路上的一家具商場(chǎng)，剛走進(jìn)大廳就能聞到空氣中帶著一種酸澀的氣味。記者隨即詢(xún)問(wèn)了一位銷(xiāo)售人員，長(zhǎng)期待在這樣的環(huán)境中，有沒(méi)有感覺(jué)到難受不適應(yīng)。銷(xiāo)售人員回答說(shuō)，“剛上班的時(shí)候確實(shí)難受，有些人還會(huì)感覺(jué)胸悶、惡心，現(xiàn)在已經(jīng)好多了，沒(méi)辦法，想要在這工作只能忍一忍。”而在新孔南路一家大型超市的一樓，記者發(fā)現(xiàn)有些店鋪還正在裝修，一位市民告訴記者，雖然現(xiàn)在大家都對(duì)大氣污染的關(guān)注度較高，但其實(shí)都市人在室內(nèi)活動(dòng)、娛樂(lè)的時(shí)間更久，公共場(chǎng)所的室內(nèi)環(huán)境優(yōu)良與否，更影響著我們每個(gè)人的身體健康。
記者從衛(wèi)生部門(mén)了解到，雖然《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中明確，大型商場(chǎng)超市開(kāi)業(yè)前，空氣必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)，達(dá)到衛(wèi)生部公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求；中央空調(diào)系統(tǒng)也須達(dá)到規(guī)范要求。但實(shí)際情況是沒(méi)有特殊需求，一般情況下?tīng)I(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所項(xiàng)目的建設(shè)者在項(xiàng)目竣工后，沒(méi)有主動(dòng)到室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)去請(qǐng)求檢測(cè)的。另外，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定：公共場(chǎng)所局部進(jìn)行裝飾裝修的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營(yíng)業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量。但何為“有效措施”，局部裝修如果影響了室內(nèi)空氣質(zhì)量到底會(huì)如何處罰，卻一直沒(méi)有明確規(guī)定。
據(jù)介紹，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》是1987年發(fā)布實(shí)施的，網(wǎng)吧、證券交易所、銀行營(yíng)業(yè)大廳等公共場(chǎng)所并未包括在條例的管理范圍內(nèi)。而且苯、甲醛等裝修污染項(xiàng)目只占衛(wèi)生部門(mén)空氣質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目很少的一部分，并且不是辦理衛(wèi)生許可證的前提條件。在罰則部分，對(duì)未經(jīng)檢測(cè)合格就開(kāi)業(yè)的商家，按照2011年發(fā)布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，罰款在500元到5000元，這個(gè)金額對(duì)急于開(kāi)業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的商家來(lái)說(shuō)，約束力似乎不大。
對(duì)此，連云港連城律師事務(wù)所王浩律師表示，目前的勞動(dòng)防護(hù)只涉及工礦企業(yè)，至于商貿(mào)企業(yè)、企事業(yè)單位職工因?yàn)檗k公場(chǎng)所內(nèi)的空氣衛(wèi)生質(zhì)量帶來(lái)的身體傷害，則不在監(jiān)督視野。而且上法庭解決公共場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)非常麻煩，不僅要自己花錢(qián)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)取證，而且再檢測(cè)可能已不是當(dāng)初的數(shù)據(jù)，不到迫不得已，消費(fèi)者是不愿輕易上法庭的。所以，讓消費(fèi)者有地方投訴，通過(guò)行政立法讓投訴化繁為簡(jiǎn)，解決投訴的同時(shí)，也能讓行業(yè)管理歸位。“相關(guān)法規(guī)滯后，相關(guān)條例缺乏操作性，使我國(guó)目前無(wú)法對(duì)公共場(chǎng)所的室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行有效的控制和治理。”王浩律師說(shuō)，希望相關(guān)部門(mén)盡快建立健全相應(yīng)法規(guī)，定期強(qiáng)制檢測(cè)公共場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)市民身體健康?！?/p>
