中國江蘇網10月29日訊 日前，國家稅務總局發(fā)布公告，明確從本月1日起至2015年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)的，免征增值稅或營業(yè)稅。這就意味著，符合這一規(guī)定的納稅人在填報稅單上，只要填入免征數額，就能夠享受到稅惠。

　　去年8月，國家出臺稅惠政策對月銷售額不超過2萬元(含2萬元)的小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅，如今又在此基礎上進一步提升稅惠門檻。“雖然起征點僅提高1萬，但是稅惠覆蓋面卻明顯增加，其中，僅增值稅的受益人群就擴大十倍。”市國稅局征收管理處負責人告訴筆者，尤其是按月繳納定額稅的個體工商戶(以下簡稱“個體雙定戶”)獲益范圍最大，99%以上的個體雙定戶將免征增值稅，與此同時，個體雙定戶還將獲得能夠代開增值稅發(fā)票的權利，報銷煩惱迎刃而解。

　　起征點提高一萬

　　帶來十倍人群受益

　　27日，筆者在市國稅局辦稅服務廳看到，巨大的電子屏正持續(xù)滾動著由國家稅務總局發(fā)布的新公告，不少前來辦稅的市民陸續(xù)向辦稅服務人員咨詢相關操作流程。這樣的滾動電子屏在市國稅系統(tǒng)一共7個，這一個月來，滾動的內容都與此有關。不僅僅是滾動屏，市國稅局還利用連云港社區(qū)大學———納稅人學校連續(xù)培訓了5期，對這一政策進行講解。

　　“如此大的宣傳是因為這一政策覆蓋面較以往大不少。雖然僅僅是1萬元的起征點提升，但是覆蓋范圍能夠大十倍。”市國稅局貨物與勞務稅處負責人告訴筆者。

　　根據他們對2013年的稅惠優(yōu)惠數據統(tǒng)計顯示，從2013年8月1日開始實行月銷售額2萬元以下的小微企業(yè)免征增值稅的政策執(zhí)行以來，我市共有3303戶納稅人享受到此項優(yōu)惠政策，這一比例約占我市增值稅小規(guī)模納稅人的6%。而下月起開始報稅的新政策，則按照上半年我市繳稅情況進行測算，將惠及我市納稅人3.47萬戶，約占我市增值稅小規(guī)模納稅人的60%，涉及從業(yè)人員3.8萬人。

　　受益廣

　　個體雙定戶99%免征增值稅

　　從3303戶到3.47萬戶，起征點小改變，如何會帶來十倍的增長額？

　　市國稅局征收管理處負責人告訴筆者，這主要由于個體雙定戶在新政調整后被涵蓋其中，讓他們成為政策最大受益群體。

　　“去年出臺的規(guī)定中，稅惠門檻定為2萬，但這一政策主要針對小微企業(yè)，而今年的政策明確將主體標注為小規(guī)模納稅人，這意味著個體工商戶也將參與到小微企業(yè)稅惠中來。”根據市國稅局征收管理處統(tǒng)計顯示，新規(guī)實施后，我市起征點以下的個體雙定戶將增加至現(xiàn)在的32403戶，受益面達到了99.11%。

　　不僅免征增值稅，以往難開發(fā)票的問題如今也迎刃而解。據了解，此項新政策廢止了稅務機關不得為銷售額未達到起征點的個體工商業(yè)戶代開增值稅專用發(fā)票的規(guī)定，即稅務機關從過去不能為未達起征點個體工商戶申請代開增值稅專用發(fā)票，到現(xiàn)在的能代開增值稅專用發(fā)票，從而為個體工商戶參與市場公平競爭、擴大經營范圍掃清了發(fā)展的障礙。

　　連云區(qū)一宏模具加工部的負責人趙勇鋼告訴筆者，他的小加工部主要為上游的大廠定做模具，而上游的大廠是增值稅一般納稅人企業(yè)，代大廠定做的模具款結算都需要增值稅專用發(fā)票。“以前企業(yè)受困于達不到增值稅的起征點，申請不到代開增值稅專用發(fā)票，只好放棄了這筆效益不錯的業(yè)務，現(xiàn)在有了這個稅收新政策，今后再正規(guī)的業(yè)務單位的訂單我都能接了。”他說。

　　11月申報

　　月免稅最高可達900元

　　據工作人員介紹，由于增值稅和營業(yè)稅的操作都采取先經營后申報的方式，其中，目前我市小微企業(yè)實施的是按季度申報增值稅，這意味著，港城新稅惠政策實施后，申報工作從明年的1月1日才開始操作，屆時，只要在4季度核定銷售總額低于9萬(包括9萬)的小微企業(yè)都能享受這一政策。與此同時，個體雙定戶則按月申報增值稅，也就是說，從11月1日起，我市99%以上的個體雙定戶去納稅服務大廳報稅時，不用再繳增值稅了。

　　“具體申報操作難度很低，不需要納稅人按月到稅務機關辦理納稅申報手續(xù)，直接由稅務機關通過系統(tǒng)軟件自行處理，只需納稅人在定額執(zhí)行期結束后辦理分月匯總申報即可。定額超過3萬元的個體‘雙定戶’，以及實行稅收查賬征收的小規(guī)模納稅人，仍按原來的方式做好納稅申報工作。以月核定銷售額為3萬元的個體雙定戶為例，按照3%這一稅率計算，那么他每月可以免稅900元。”市國稅局征收管理處負責人表示。

　　已經有不少納稅人針對新政策，盤算起了自家賬。連云港市三通車船配件部的負責人姜西告訴筆者，他們企業(yè)的配件經營部主要從事汽車配件、裝載機配件等零售業(yè)務，月核定銷售收入額2萬元，以前經常為超定額補稅申報的事煩惱。“現(xiàn)在好了，只要每月不超過3萬元就可以免稅，對我這個小本經營戶來說，開票金額不超過3萬塊錢就不用補稅了，每月最多可以節(jié)省900元稅錢，還可以省去了每月到稅務局申報補稅的往返路費。”

　　需要注意的是，這次稅收新政策不適用于稅收實行查賬征收的個體工商戶中的一般納稅人。胡笳 陳晨 孫玉宏 顧愛松 李慧敏