中國江蘇網(wǎng)12月1日訊 為進一步完善我市住房保障制度體系、有效整合保障性住房資源、提高政府資金和房源的使用效率，《連云港市市區(qū)公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施細則》于日前出臺?！都殑t》中規(guī)定，即日起，市區(qū)公共租賃住房和廉租住房并軌運行，統(tǒng)稱公共租賃住房，同時進一步明確保障對象及租金收繳等內容。

　　面向群體更加廣泛

　　統(tǒng)一受理輪候配租

　　記者從市住房保障中心了解到，此次公租房和廉租房并軌運行是完善住房保障制度體系、提高保障性住房資源配置效率的有效措施，也是改善住房保障公共服務的重要途徑。這些可以從《細則》中一窺究竟。

　　并軌運行后，首先擴大的就是保障對象范圍?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)低保家庭、特困家庭、低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭以及符合規(guī)定條件的新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員都可以申請公租房。值得一提的是，政策充分體現(xiàn)人性化原則，規(guī)定在滿足城鎮(zhèn)低保、特困等住房困難家庭應保盡保的基礎上，將優(yōu)先滿足符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的需求。

　　并軌前，公租房和廉租房同屬租賃房，但面向群體不一樣，需分別申請、分別排隊，申請人不容易搞清楚自己適用哪種保障方式，導致申請不便。并軌后，就很好地解決了這個問題，申請審核、輪候配租和后續(xù)監(jiān)管等都將按市區(qū)公租房管理辦法執(zhí)行，建立起統(tǒng)一的申請受理渠道、審核準入程序及輪候規(guī)則，提高工作效率。

　　實行減免和租補分離

　　最高的可減免9成

　　廣大租戶最關心的莫過于租金問題，此次并軌運行后，公租房的租金原則上按照適當?shù)陀谕囟?、同類型住房市場租金水平確定。結合當?shù)亟洕l(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平、建設運營成本以及保障對象支付能力等因素，動態(tài)調整租金。

　　在租金的繳納上，則充分采取人性化的措施?！都殑t》中規(guī)定，對低保、特困、低收入住房困難家庭的租金原則上采取按標準直接減免的方式。低保、特困家庭減免90%，低收入家庭減免85%，減免比例定期調整。

　　對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員原則上采取租補分離的方式，即先按政府價格部門公布的租金標準繳納租金，后憑市區(qū)公共租賃住房補貼證明享受租金補貼。

　　據(jù)透露，為加大公租房在租金收繳方面的管理力度，主管部門將綜合運用現(xiàn)代科技手段，如采用智能化三級門禁系統(tǒng)，實行刷卡進入，以達到預防“老賴”的目的。

　　統(tǒng)一納入建設計劃

　　合同期內不得轉租

　　并軌運行后，明年起，廉租房的建設計劃將統(tǒng)一并入公租房年度計劃。此前已經列入廉租房建設計劃的項目繼續(xù)建設，建成后納入公租房進行管理。公租房建設項目按照簡約、環(huán)保的原則進行基本裝修，確保市民拎包入住。

　　據(jù)悉，目前，市區(qū)在建的公租房房源集中在茗泰花園、茗馨花園、永安新村等項目內，明年還將爭取建設用地，建設公租房。同時，一些工業(yè)園區(qū)也配套公租房項目。

　　此前，廉租房、公租房保障實行年審制度，因收入等發(fā)生變化要從廉租房對象轉換成公租房對象的，需退出原廉租房保障后再申請新的公租房保障，給群眾帶來一定麻煩。兩房并軌后，有效避免這種麻煩，提升保障性住房資源配置效率。

　　今后，公租房承租人通過購買、獲贈、繼承等方式獲得其他住房后或收入不再符合準入條件的，則要退出公租房。對騙取公租房保障的要被記入誠信檔案，5年內不得申請各類保障住房。同時，承租人在每年一簽的合同期內，不得轉租房屋。　(記者 何玢 通訊員 盧長纓)