中國江蘇網(wǎng)9月20日訊(紀偉建國先昭) “根據(jù)‘三清’指數(shù)評價結(jié)果,你縣的政治清明指數(shù)為7.828,被黃色預警,希望認真查找原因,嚴肅整改,營造風清氣正的政治生態(tài)。”這是淮安市委書記姚曉東約談“三清”指數(shù)排名靠后的縣區(qū)黨政一把手時提出的要求。連日來,淮安市47名領導干部、9個市直部門和1個縣區(qū)收到廉政《預警通知書》,市委書記和市紀委書記分別對10個單位主要領導進行警示提醒談話。
根據(jù)去年施行的“干部清正、政府清廉、政治清明”指數(shù)評價體系,淮安市紀委對全市縣處職領導干部、市直部門和所轄縣(區(qū))廉政狀況進行系統(tǒng)分析、量化評價并預警提醒。通過匯集責任制考核、作風軟環(huán)境評議、第三方民意調(diào)查和述職述廉測評等56組數(shù)據(jù)、13000多條廉情信息,經(jīng)過分析研判,生成585名縣處職領導干部、62個市直單位和8個縣區(qū)的“三清”評價指數(shù),并首次剛性運用評價結(jié)果。
該市對指數(shù)較低的42名干部及排名倒數(shù)的5名干部,分別予以藍色、黃色預警;對指數(shù)較低的9個單位,分別予以藍色、紅色預警;對指數(shù)較低的1個縣區(qū),進行黃色預警,并發(fā)放《預警通知書》,告知被預警干部和單位的評價指數(shù)、全市排名、存在問題、努力方向。市委書記、市紀委書記分別對被預警縣區(qū)和市直單位主要領導,進行警示提醒談話;市紀委副書記對被黃色預警的縣處職干部,進行警示提醒談話。
對被紅色預警的單位,該市啟動市紀委全委會質(zhì)詢程序,責成召開專題民主生活會,深入剖析原因,報送整改報告,列入2014年度“兩會三述”必述單位,接受市紀委全委會質(zhì)詢評議。同時取消被黃色預警干部的年度評先評優(yōu)和提拔重用資格;取消被紅色預警單位的年度目標考核評先資格。
淮安市于去年在全國率先實施“三清”指數(shù)評價體系。“三清”指數(shù)分別設立一級指標、二級指標、觀測點、數(shù)據(jù)來源和采集辦法等。其中,干部清正指數(shù)評價體系設一級指標4個,分別為廉潔度、公正度、誠信度、滿意度,二級指標13個;政府清廉指數(shù)評價體系設一級指標5個,分別為廉潔政府、法治政府、服務政府、透明政府、滿意政府,二級指標15個;政治清明指數(shù)評價體系設一級指標5個,分別為黨風政風清廉、依法民主決策、司法公平正義、權力陽光監(jiān)督、社會和諧穩(wěn)定,二級指標14個。該指數(shù)每年度評價一次,根據(jù)得分實施預警。