昨日，淮安市為期一個(gè)半月的用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束。針對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，本次檢查共責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2906份，查處違反最低工資規(guī)定，拖欠勞動(dòng)者工資案件120件，涉及金額200余萬(wàn)元，督促企業(yè)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)近140萬(wàn)元。在檢查中工作人員發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)以員工流動(dòng)性大、缺乏參保意識(shí)等為由，不與勞動(dòng)者簽訂正式勞動(dòng)合同，損害了勞動(dòng)者的利益。
“重點(diǎn)”企業(yè)重點(diǎn)查
據(jù)了解，本次主要檢查招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、住宿餐飲企業(yè)、其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，以及近期出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)重整、經(jīng)營(yíng)方式或規(guī)模重大調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)、異地搬遷等情況的企業(yè)。
“這些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)情況不佳或者行業(yè)特點(diǎn)所致，往往在執(zhí)行勞動(dòng)合同、社保參保方面不到位，容易對(duì)員工的合法權(quán)益造成傷害。”工作人員稱。
檢查內(nèi)容主要圍繞勞務(wù)派遣領(lǐng)域中勞動(dòng)合同期限、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容、“三性”崗位、同工同酬以及參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面；對(duì)《江蘇省勞動(dòng)合同條例》（修訂）中新規(guī)定和新明確的勞動(dòng)合同訂立（續(xù)訂）、終止和解除的程序情況，對(duì)夏季高溫津貼支付情況、頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)情況等。
所謂“理由”不成立
在檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)，部分行業(yè)，因?yàn)槿藛T流動(dòng)性較大，勞動(dòng)合同簽訂存在著推、拖、等、看的情況。流動(dòng)性大，也成為行業(yè)從業(yè)者的一個(gè)借口。工作人員告訴記者，因?yàn)樾袠I(yè)人員流動(dòng)性大，部分企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同后，辦理勞動(dòng)關(guān)系解除和社會(huì)保險(xiǎn)人員增減手續(xù)麻煩，對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒。
“的確存在這樣的情況，合同簽完了，員工卻流動(dòng)到別家企業(yè)去了。所以，人員流動(dòng)性較大的企業(yè)，往往也以此為借口。有的開(kāi)出3個(gè)月的試用期，過(guò)后才肯簽合同。實(shí)際上，依照法律，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，且試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”工作人員表示。
此外，也存在企業(yè)缺乏參保意識(shí)的情況。這些企業(yè)沒(méi)有遵守社會(huì)保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定，不依法給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，部分企業(yè)以員工不愿意參保，寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)主動(dòng)要求不繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由，推諉應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
“有的企業(yè)將應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以補(bǔ)貼的形式與工資一并發(fā)放給職工本人，在檢查中就辯稱讓員工自己參保。而根據(jù)法律規(guī)定，繳費(fèi)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并依法履行代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。只要職工在單位上班，單位應(yīng)當(dāng)就應(yīng)當(dāng)給員工參保。”工作人員稱。
讓員工自己參保，實(shí)際上是讓員工以自由職業(yè)者身份參保。“省錢(qián)”，是企業(yè)對(duì)員工解釋如此違法操作的原因，因?yàn)橐宰杂陕殬I(yè)者身份參保，繳費(fèi)比例是20%，如果以企業(yè)員工身份參保，繳費(fèi)比例是28%。而實(shí)際上，員工從企業(yè)拿到的社保補(bǔ)貼很少能達(dá)到應(yīng)交的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閱T工很少主動(dòng)參保，因此并不了解實(shí)際應(yīng)該繳納多少保險(xiǎn)費(fèi)。從表面上看，員工拿到手的錢(qián)多了，但實(shí)際上是少了，利益在無(wú)形中被損害了。(何淵 馮彬)
