久違的陽光，給冬日的京杭大運河帶來少許溫暖。昨日下午，在市區(qū)淮海南路大運河橋東邊的河面上，工人們正在進行樁基施工，這里是承德路跨大運河橋施工現(xiàn)場，如果一切順利的話，本月底將完成主橋樁基。

　　就在12月3日，市區(qū)的另外一條路——漕運西路人民路至清河路路段正式開工建設(shè)。

　　承德路、漕運西路，在市區(qū)的市民眼中，曾經(jīng)有著一個共同的名字——堵頭路。

　　記者從市住建局獲悉，根據(jù)市委市政府的要求，由市住建局牽頭實施的中心城區(qū)道路通達工程中，打通堵頭路成為重要內(nèi)容。隨著這項工程的逐年推進，市區(qū)堵頭路將成為歷史。

      ■晚報記者 何劍峰

　　            承德路跨大運河橋施工現(xiàn)場。何劍峰攝

      軍營路東路、勤政路、明遠路……

　　堵頭路給市民出行帶來不便

　　提起堵頭路，不少市民有著切身的體會。在采訪中，一些市民向記者列數(shù)了他們周邊的堵頭路。

　　在健康東路上，軍營路東路是周邊市民繞不過的坎。“就差那么一點點距離，就是讓你走不過去！”在軍營路和銀川路路口，市民劉先生指向西邊說。隨著健康東路中央隔離欄的設(shè)置，就差那么一小段就能通向淮海北路的軍營東路，一下子又成了話題。“如果真的打通了，我們回家就不用繞上一圈了。”見到記者在采訪，一些居住在這里的市民紛紛反映。

　　在淮海西路加州城東邊，一名貨車司機指著這條長不過幾百米的道路告訴記者，“這條路叫勤政路。你從淮海北路往北走，到健康路西拐，西大院門口還有一段勤政路呢！”

　　在北京南路、明遠路路口，這里是個丁字路口，但附近的一些司機告訴記者，千萬不要以為明遠路就此戛然而至了。“繞到西安路上，也就是差不多這個位置，向西還有一條大路，那也是明遠路。”出租車司機唐師傅告訴記者，“明遠路可長呢，從大學(xué)城里面一直能到碼頭鎮(zhèn)！”然而，這條“可長”的明遠路，就是堵在了北京路到西安路這一段，附近的車輛、行人不得不繞上一大段路才能從北京路到西安路，甚至更遠的碼頭鎮(zhèn)。

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　　在市民的眼里，市區(qū)還有不少堵頭路，直接影響著他們的出行，讓他們覺得，“路修好了，卻走不了多遠”，這也讓整個城區(qū)交通變得不那么暢通。

　　拆遷難度大、資金短缺……

　　客觀條件制約了道路通達

　　那么到底是什么原因造成了堵頭路的存在呢？

　　市住建局一位負責(zé)人告訴記者主要有兩個原因：拆遷，特別是一些跨度較大的道路，一般情況下是一段一段建設(shè)，邊建設(shè)邊拆遷。在建設(shè)到某一段的時候，突然就會遇到道路要經(jīng)過的地段，居民不愿意拆遷，或是拆遷難度、成本較大。這個時候，不得不暫時擱置下來。

　　還有一個原因就是資金。“錢要用在刀刃上”，這位工作人員告訴記者，每年的道路建設(shè)資金有限，在道路建設(shè)中，也就會有個輕重緩急，重要的路段先建設(shè)。有些堵頭路就是現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)的這段道路，對整個交通出行的作用更大，而沒有修建的路段，很可能在目前情況下，對于交通的影響不大，因此暫時擱置下來，等以后建設(shè)。

　　隨著社會的發(fā)展，以前對出行影響不大的路段，慢慢變得重要起來；原來的拆遷難度，也在慢慢變小、化解，有了新的解決途徑。打通堵頭路，實現(xiàn)城區(qū)交通通達，具備了成為現(xiàn)實的可能和需要。

　　承德路跨大運河橋、漕運西路、大同路中段……

　　道路通達工程讓堵頭路有了好出路

　　記者從市住建局獲悉，今年市住建局要打通的堵頭路有承德路跨大運河橋、漕運西路、大同路中段、京杭運河黃碼大橋等共4條，計劃投資為1.55億元。

　　截至目前，大同路中段已于8月17日通車，形成一條橫貫東西的干道，市民出行從淮海北路，經(jīng)過大同路，可達承德路、沈陽路，直至清河新區(qū)，這將對健康東路、淮海東路的交通形成有效的分流。

　　12月3日開工建設(shè)的漕運西路人民路至清河路路段，將會把漕運西路完全打通，與先期大部分已完工的漕運西路清河路至西安路路段貫通，屆時清河區(qū)境內(nèi)將“增加”一條橫貫東西的交通要道，緩解淮海西路的交通壓力，改善道路北側(cè)老居民小區(qū)的居住、出行環(huán)境。

　　而讓更多市民滿懷希望的要數(shù)承德路跨大運河橋?？邕^京杭大運河，是從南進入市區(qū)的必經(jīng)之路。然而目前，淮海南路大運河橋過窄，清浦大橋靠近西邊，天津路大橋、通甫路大橋離市中心太遠，承德路跨大運河橋成了一個優(yōu)先的選擇。不遠的將來，伴隨著它的建成通行，也必將極大地緩解淮海南北路的交通壓力。

　　與此同時，區(qū)一級住建部門也都在轄區(qū)內(nèi)實施區(qū)域性堵頭路的打通工程。

　　在淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，南昌路威海路段至廈門路段即將建成通行，此后，一條橫跨淮陰區(qū)、清河區(qū)、開發(fā)區(qū)，直至迎賓大道的南昌路，也將極大地緩解市中心主干道的交通壓力。

　　伴隨著這些大范圍大區(qū)域的堵頭交通干道打通工程的實施，一些在市中心的區(qū)域性堵頭道路，也被拉入了打通工程視線中。

　　記者獲悉，市住建局已完成銀川路、軍營東路改造的立項、方案比選、施工圖設(shè)計等前期工作；大同路西段將會與所在片區(qū)城市規(guī)劃統(tǒng)籌考慮后實施……

　　據(jù)了解，在未來的幾年內(nèi)，堵頭路的打通工程，將會在市區(qū)陸續(xù)展開。