惡意報假警，閑來無事調戲，酒后破口大罵……

       宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 張?zhí)鹛穑阂鈭蠹倬?，閑來無事調戲，酒后破口大罵……在通訊發(fā)達的今天，各種服務熱線給人們的生活提供了方便，但有些人的不文明行為也給公共服務電話帶來不小的傷害。2日，記者先后走訪我市110報警服務臺和市12345熱線服務中心發(fā)現(xiàn)，公共服務電話頻遭騷擾。對此律師表示，騷擾電話擾亂了社會公共秩序，如果情節(jié)嚴重，可追究法律責任；如果產生嚴重后果，可追究刑事責任。

      一個月打了100多次電話里只有剁菜聲　

     說起騷擾電話，市12345熱線服務中心工作人員張群深有體會。去年8月，張群和另一個女孩值夜班，當時接到了一個詭異的騷擾電話，驚得她們一身冷汗。

      那是凌晨兩點鐘，一通電話打了進來。“您好，請問有什么可以幫您？”張群說完后，等待著對方的回應。但她沒有聽到回答，電話那頭只有用刀剁砧板的聲音。“請問，有什么可以幫您？”張群進一步詢問，然而仍然是剁菜聲。

       事情并沒有結束，幾分鐘后，電話又響了。在接通后，話筒里依舊傳來剁菜聲。提起當時的情況，張群有些后怕地說：“我們是24小時值班制度，那時整棟大樓里只有我們兩個人，一連幾次接到這樣的電話很害怕，可是根據(jù)制度又不能掛斷。”本以為對方騷擾兩三次便會停止，但電話卻一直持續(xù)到凌晨4點。接下來的一個月時間，值班的接線員幾乎每天都會接到這樣的電話，每次都是從后半夜開始，一直持續(xù)到凌晨，接通后電話里傳來陣陣剁菜聲，始終沒有人說話。“這里全是女孩，每次值夜班，最害怕的就是接到這個電話。一個月下來，這個電話打了100多次。”張群說，后來領導得知這一情況，要求立即報警。在這之后，便沒有接到這個騷擾電話了。

      面對騷擾電話接警員往往很無奈　

      “之前有一個人反映道路維修問題，相關部門已經給出回復，但他不滿意，換了十幾個號碼打過來，一張口就是先罵一遍接線員，然后再反映問題。還有人反映一個問題，一個晚上打了72個電話。”市12345熱線服務中心熱線班組長張琳琳告訴記者，有的市民在反映問題時態(tài)度比較惡劣，聽取解釋時胡攪蠻纏，情緒激動時還會說臟話，甚至提出一些不合理的要求。諸如老婆跟人跑了，希望政府能夠幫忙找人；自家生意不好，要求政府幫忙；還有的因為接線員聲音好聽要求聊天等。“特別是醉酒后的男子常常會在電話中‘耍流氓’，還會講一些不堪入耳的臟話，有時還威脅。不久前，一名醉酒男子因長期撥打110辱罵接警員被治安處罰。”110報警服務臺負責人莊愛業(yè)告訴記者，面對五花八門的騷擾電話，110所有接警員雖然很無奈，但對此早已“見怪不怪”。

       令人欣喜的是，最近兩年，經過宣傳教育和市民素質的不斷提高，110騷擾率整體下降。目前，常見的騷擾電話方式有五種：孩子好奇撥打、精神病患者撥打、酒后謾罵、惡意報假警、超出受理范圍。

      110報警服務臺一年騷擾電話5000余起　

       “今年1月，119有了自己的接警系統(tǒng)。目前，110報警服務臺主要涵蓋110和120。”莊愛業(yè)說，全市110報警服務臺一年的騷擾電話達5000余起，日平均10余起；尤其在節(jié)假日，騷擾電話數(shù)量較平時有所增加。“騷擾電話嚴重干擾了公安機關正常的工作秩序，造成警力、財力的嚴重浪費，甚至出現(xiàn)誤警現(xiàn)象，也給其他報警群眾帶來諸多不便。”而對于政府熱線，騷擾電話則大大降低了熱線的正常工作效率。張琳琳說，市12345政府熱線服務中心自成立以來，平均每天接通電話量約300個，形成工單的有100多件，加上市民網(wǎng)上投訴或咨詢，平均每天的有效訴求件約有500件。雖然接通的電話量比較多，但是騷擾電話每天都在40-50個。“服務中心共有咨詢師21名、16個臺系、8個接線區(qū)，騷擾電話一旦占線，真正想反映問題的電話就會受影響，降低了電話的接通率，延長了他人等待的時間。一旦占用時間過長，將會導致系統(tǒng)崩潰。”

        記者了解到，為應對騷擾電話，各系統(tǒng)均設置了“黑名單”功能，即對騷擾電話進行加黑設置，使其無法接通。“某個號碼一旦列入黑名單，此號碼將無法打通110、120或12345熱線，但如果機主換人或者有真正需求的話，就會產生不利影響。”對此，莊愛業(yè)和張琳琳均表示，由于電話撥打方式不固定、信息情況不確定等多種因素，在實際工作中黑名單功能并未使用。

       律師：騷擾電話擾亂公共秩序嚴重時可追責　

       騷擾電話眼下似乎成了“全民公敵”，那么，撥打騷擾電話違法嗎？記者了解到，針對騷擾電話，我國其實有相關處罰規(guī)定。按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定，凡無事?lián)艽?10電話玩惡意騷擾、謊報警情都是妨礙公安機關執(zhí)行公務的違法行為，一經查證，將對負責人處以15日以下拘留、200元以下罰款或警告的治安處罰。“撥打騷擾電話是否違法需要根據(jù)情節(jié)判斷，看是否具有惡意、侮辱等情節(jié)，警方可根據(jù)調查結果，依據(jù)國家法律的相關規(guī)定進行處罰。”江蘇鐘山明鏡（宿遷）律師事務所律師胡劍橋表示，騷擾電話擾亂了社會的公共秩序，如果情節(jié)嚴重，可追究法律責任；如果產生嚴重后果，可追究刑事責任。對此，胡劍橋也倡議，市民能夠提高自身素質，杜絕騷擾行為。