宿遷新聞網(wǎng)訊（記者 張立婷 通訊員 陳山）“恕不退貨”、“只換不退”、“退貨運(yùn)費(fèi)自付”……相信不少網(wǎng)購一族都遇到過如此“規(guī)定”，而對(duì)于店家的“霸王條款”也只能忍氣吞聲。3·15之后，不管您對(duì)網(wǎng)購的寶貝滿意還是不滿意，七天內(nèi)您都可以無理由“后悔”，選擇退貨。國家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于2014年3月15日起正式施行，《辦法》明確規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無需說明理由。那么，與現(xiàn)行《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》相比，新版網(wǎng)購管理辦法有哪些新看點(diǎn)？記者采訪了市工商局市場(chǎng)合同處處長(zhǎng)陳文兵，請(qǐng)他來詳細(xì)解讀《辦法》。
亮點(diǎn)一：名稱更短范圍更廣
據(jù)了解，我國第一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的行政規(guī)章是2010年正式實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，它將于2014年3月15日廢止，同時(shí)最新出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》將正式施行。“首先，從名稱上來看，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》與《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）相比，行政規(guī)章的名稱縮短了，但內(nèi)涵更精確，涵蓋的范圍也更廣了。”陳文兵分析認(rèn)為，近年來，網(wǎng)購業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)交易新形式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，違法行為的方式和手段也不斷翻新，《暫行辦法》中的部分規(guī)定已相對(duì)滯后，無法完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的需要。“而今年3·15實(shí)施的《辦法》內(nèi)容包含了對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體和行為三方面的規(guī)范，定義的‘有關(guān)服務(wù)’涵蓋了為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供支付結(jié)算、物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作等各類盈利性服務(wù)。”陳文兵說。
亮點(diǎn)二：網(wǎng)上開店要實(shí)名
“為保障網(wǎng)絡(luò)交易安全，便于追究侵權(quán)行為的法律責(zé)任，辦法明確了個(gè)人網(wǎng)上開店的‘實(shí)名制’原則。”陳文兵說，《辦法》明確規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并明確限定自然人必須通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)。不過，對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，也就是個(gè)人網(wǎng)店賣家，并未強(qiáng)制要求注冊(cè)辦照，但要求個(gè)人賣家必須通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營，并且必須提交姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，還要依法辦理工商登記。
亮點(diǎn)三：網(wǎng)購七天可無理由退貨
“《辦法》明確規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無需說明理由。”陳文兵表示，“7日無理由退貨”這條規(guī)定，成為我市電商行業(yè)、網(wǎng)購用戶廣泛關(guān)注的一大焦點(diǎn)。“此條款與即將于今年3月15日實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定保持一致，使得‘7日無理由退換貨’，既有法律依據(jù)，又有行政規(guī)章依據(jù)。”
不過，值得注意的是，下列商品并不適用于“7日無理由退貨”：消費(fèi)者定做的、鮮活易腐的、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品和交付的報(bào)紙、期刊等特殊商品。此外，根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，也不適用于“無理由退貨”條款。為了保護(hù)經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，針對(duì)這些無理由退貨的情況，除非經(jīng)營者和消費(fèi)者有特別約定，運(yùn)費(fèi)原則上是讓消費(fèi)者承擔(dān)的。
那“7天”日期如何界定呢，遇上放假怎么辦？陳文兵認(rèn)為，不管起始日是哪天，計(jì)算到第7天時(shí)，終止日是法定節(jié)假日的，向后再延長(zhǎng)1天，可以用這1天的時(shí)間退貨。“比如4月1日收到網(wǎng)購商品，而4月5日至4月7日都屬于法定假期，那么消費(fèi)者可以在4月8日行使這個(gè)退貨權(quán)利。”
亮點(diǎn)四：“刷信用”、“差評(píng)師”最高可罰3萬
“惡意‘打差評(píng)’‘刷業(yè)績(jī)’等，都是近年來網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些特有的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營秩序。對(duì)此，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不得從事的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了擴(kuò)充描述，為規(guī)范這些行為提供了有力的法制依據(jù)。”陳文兵說。
記者了解到，《辦法》第十九條對(duì)“刷信用”、“差評(píng)師”等網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不得從事的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了擴(kuò)充描述，對(duì)以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)；以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)的6類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)于違反上述規(guī)定的，將予以警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，或按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定處罰。
電商：進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)購環(huán)境，或?qū)⒃黾舆\(yùn)營成本
新的《辦法》將于3月15日正式施行，對(duì)于我市電商行業(yè)會(huì)有何影響呢？記者采訪了宿遷商城董事長(zhǎng)徐偉。“我比較關(guān)注《辦法》中的兩大亮點(diǎn)。首先，《辦法》堅(jiān)持了個(gè)人網(wǎng)上開店的‘實(shí)名制’原則。”徐偉說，賣家提供真實(shí)身份信息，為經(jīng)營者建立登記檔案；同時(shí)也要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向消費(fèi)者出具電子化的購貨憑證或服務(wù)單據(jù)，以此作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。“顧客當(dāng)然舉雙手贊成，實(shí)名制能有效打擊不誠信賣家，售后服務(wù)也更有保證；最興奮的是我們這些B2C企業(yè)，因?yàn)楹芏嘈【W(wǎng)商銷售的多是仿造、貼牌甚至盜版產(chǎn)品，通過實(shí)名制不僅能夠凈化電子商務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)購環(huán)境，而且更有助于企業(yè)的品牌保護(hù)和利潤提升。”“當(dāng)然，《辦法》中最大的亮點(diǎn)莫過于7天無理由退貨。此舉將我們電商行業(yè)通常為討好消費(fèi)者而推出的七天無理由退換貨的服務(wù)法制化了。”徐偉進(jìn)一步分析說，“對(duì)電商的影響毫無疑問的就是運(yùn)營成本增加，七天的退換貨對(duì)物流、庫存、供應(yīng)鏈提出了更高的要求，也對(duì)商品質(zhì)量提出了更高的要求。個(gè)人認(rèn)為短期來看，電商會(huì)因?yàn)樾路ㄒ?guī)出臺(tái)產(chǎn)生一定的經(jīng)營壓力；但是長(zhǎng)期來看，物競(jìng)天擇。存活下來的電商，基本都是商品質(zhì)量還不錯(cuò)，服務(wù)也比較好的。淘汰了一批中小賣家后，市場(chǎng)集中度也有所提升。對(duì)于整個(gè)電商市場(chǎng)的發(fā)展是有利的。”
