宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 高策） 昨日，裝卸工彭師傅（化名）撥打本報(bào)熱線反映稱，在他數(shù)十年的裝卸工生涯中，歷來都是“出賣勞力、收取報(bào)酬”這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的過程，從未有市場(chǎng)管理方向其收取“管理費(fèi)”。然而近日在他的工作地，華東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方卻告知他們的裝卸工團(tuán)隊(duì)，在本月25日之前向市場(chǎng)繳納每人每月300元的管理費(fèi)，否則不允許其在市場(chǎng)內(nèi)從事裝卸貨工作。

      裝卸工：未被收過管理費(fèi)，每月300元太多　

       記者隨后前往了華東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，彭師傅和他的裝卸工團(tuán)隊(duì)在市場(chǎng)內(nèi)等候記者。彭師傅說，他們從上世紀(jì)90年代開始一直為水果批發(fā)商提供裝卸貨服務(wù)，先后“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”了果品公司、南菜市、華東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，從事的是出賣勞力的工作。

      彭師傅等一行人表示，華東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成營業(yè)之后，他們又跟隨水果批發(fā)商的腳步來到這里，在這里工作的兩年時(shí)間里，工作也像往常一樣，替水果批發(fā)商裝卸貨，從水果批發(fā)商手中領(lǐng)取報(bào)酬。然而在一周之前，華東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理方卻向他們發(fā)出通知，要求他們?cè)诒驹?5日之前向管理方繳納每人每月300元的管理費(fèi)，否則禁止其在市場(chǎng)內(nèi)裝卸貨。彭師傅說：“我干這行近20年，從未有哪個(gè)市場(chǎng)管理方向裝卸工收費(fèi)。”然而彭師傅表示，既然因?yàn)槿A東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的存在，他們才會(huì)有工作的機(jī)會(huì)，所以他們也不是不愿意繳納管理費(fèi)，只是這300元費(fèi)用實(shí)在太多了。

      市場(chǎng)管理方：提供了場(chǎng)地、工作服，并統(tǒng)一調(diào)度　

     記者隨后來到了華東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有限公司，一名朱姓工作人員聽說了記者來意后解釋說，他們作為一個(gè)私營企業(yè)，為裝卸工提供服務(wù)，收取相應(yīng)的費(fèi)用也理所當(dāng)然。并且周邊城市，如徐州、淮安、連云港等城市的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)里都向裝卸工收取相應(yīng)的管理費(fèi)，“這并不需要政府部門的批準(zhǔn)，完全是市場(chǎng)行為。”朱先生說。

       說到市場(chǎng)為裝卸工提供的服務(wù)，一名李姓工作人員告訴記者，市場(chǎng)在建成兩年來，一直未向裝卸工收取管理費(fèi)，然而市場(chǎng)內(nèi)裝卸工作的混亂狀況日益顯現(xiàn)———每個(gè)行業(yè)的裝卸貨生意都由一個(gè)團(tuán)隊(duì)的裝卸工專營，在旺季中，大批貨物運(yùn)到，但是單個(gè)行業(yè)的裝卸工數(shù)量有限，大批貨物只能排隊(duì)等待卸貨，部分新鮮水果在等待中腐爛。李先生說，現(xiàn)在他們準(zhǔn)備在市場(chǎng)內(nèi)開辟專門的裝卸工休息場(chǎng)所，所有裝卸工在內(nèi)統(tǒng)一接受市場(chǎng)調(diào)度，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一管理，以便于提高裝卸貨效率，讓這里的經(jīng)營戶享受到更優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營環(huán)境，這些服務(wù)都需要成本。

      物價(jià)部門：市場(chǎng)管理收費(fèi)已市場(chǎng)化

     律師觀點(diǎn)：管理方無權(quán)“強(qiáng)制消費(fèi)”　

      記者就此問題又咨詢了市物價(jià)局，市物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處的袁先生告訴記者，當(dāng)前市場(chǎng)管理收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)全面市場(chǎng)化了，市場(chǎng)管理者可以根據(jù)需求來收取相關(guān)管理費(fèi)用，并根據(jù)市場(chǎng)的供需和價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)格。“目前全市沒有相關(guān)文件來規(guī)范和管理這方面。”袁影華說。

      記者隨即又咨詢了律師觀點(diǎn)，江蘇宿興律師事務(wù)所姜亞春律師認(rèn)為，作為市場(chǎng)的管理方向裝卸工收取管理費(fèi)，完全沒有相關(guān)的法律依據(jù)。姜亞春說，市場(chǎng)的管理者雖然提供了如統(tǒng)一休息場(chǎng)所、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一調(diào)度等服務(wù)，但是市場(chǎng)買賣應(yīng)本著公平、平等、自愿的原則，裝卸工如果愿意接受市場(chǎng)提供的服務(wù)，那么在達(dá)成一致的情況下收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用也無可厚非。但是如果裝卸工不愿接受這種服務(wù)，管理方也無權(quán)強(qiáng)制裝卸工接受這種有償服務(wù)。

       姜亞春又分析說，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共場(chǎng)所，任何人都有權(quán)自由出入，裝卸工有權(quán)自行與雇主協(xié)商相關(guān)費(fèi)用，并提供裝卸貨服務(wù)，不應(yīng)該受市場(chǎng)管理方約束。