宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 張立婷） 昨日，記者從市工商局獲悉，我市近日正式出臺《宿遷市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自8月1日起，我市將實行住所（經(jīng)營場所）“負面清單”管理，并通過一系列配套措施，進一步優(yōu)化住所（經(jīng)營場所）登記制度，降低市場主體準入門檻，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，保障市場經(jīng)濟秩序。

        與《辦法》同時發(fā)布的，還有《市場主體住所（經(jīng)營場所）禁設(shè)區(qū)域目錄》。該目錄由相關(guān)行政許可部門依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局等政策文件規(guī)定，對住所、經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域進行梳理匯總而成，并由行政許可部門持續(xù)梳理，由市政府定期公布并及時更新。

        據(jù)了解，首批目錄確定安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、規(guī)劃等20個部門許可監(jiān)管單位，涵蓋危險化學品等危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、工業(yè)固體廢物集中貯存處置、小歌廳等“五小行業(yè)”、生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)項目等16個經(jīng)營項目的禁設(shè)區(qū)域。其中，涉及網(wǎng)吧、游戲等娛樂行業(yè)的“負面清單”包括：中小學校校園周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)立營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性電子游戲場所等不適宜未成年人活動的場所；居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)等區(qū)域不得設(shè)立娛樂場所。

       此外，“負面清單”還包括禁止在以下區(qū)域新辦“五小行業(yè)”經(jīng)營單位：市區(qū)范圍的居民小區(qū)和住宅樓內(nèi)、無供水和排污管網(wǎng)區(qū)域、拆遷范圍和簡易房、違章建筑及改變房屋用途的居住用房。

       《辦法》規(guī)定，在市場主體辦理許可審批申請時，相關(guān)審批部門可依據(jù)這份住所（經(jīng)營場所）“負面清單”，對列入禁設(shè)區(qū)域目錄范圍內(nèi)的場所不予許可或?qū)徟?，從而維護市場安全與和諧穩(wěn)定。

       那么，未納入清單禁止范圍的項目是否有限制？《辦法》明確規(guī)定，市場主體從事一般項目或暫停審批項目經(jīng)營、且在禁設(shè)區(qū)域目錄以外的，依據(jù)該《辦法》向相關(guān)審批部門提交住所（經(jīng)營場所）登記、備案材料。

       至于“負面清單”啟用后將帶來何種利好？“各類市場主體可依法平等進入清單之外領(lǐng)域，只要法無禁止即可進入。通過‘負面清單’管理，切實推進配套改革和制度創(chuàng)新，克服隱形的準入障礙，構(gòu)建公平的市場準入環(huán)境。”市工商局登記注冊處相關(guān)負責人表示。