回首2021年，意義非凡。這一年，浙江被賦予“高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”的光榮使命。
作為省會城市，杭州在爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例中堅決扛起頭雁擔當，奮力開創(chuàng)“大杭州、高質(zhì)量、共富?！钡陌l(fā)展新局。翻開2021年全市經(jīng)濟發(fā)展“成績單”，杭州共同富?；A更加堅實，富民惠民的步伐更加鏗鏘——
全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)18109億元，同比增長8.5%；全市居民人均可支配收入67709元，名義增長9.4%，扣除價格因素實際增長8.0%；服務業(yè)增加值12287億元，同比增長8.7%；工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)2015年以來最高增速……
一組亮眼的經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后，是我市以“城市之窗”展示“中國之治”的使命擔當，是以“杭州之答”回應“時代之問”的主動作為。如今，圍繞構(gòu)建共同富裕的“四梁八柱”，杭州不斷挖掘優(yōu)勢，以改革為引領，在探索中前行。
共同富裕扎實開局，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小
一邊是滿目蒼翠的生態(tài)茶園，一邊是美麗宜居的精品民宿，余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)徑山村里，游客絡繹不絕。
鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興。致力于推進“西部富美”，余杭區(qū)通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)文旅融合、壯大村集體經(jīng)濟，不斷打開發(fā)展新空間。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。聚焦縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民收入差距，杭州開啟扎實推進共同富裕的生動實踐，讓區(qū)域、行業(yè)發(fā)展更協(xié)調(diào)、更平衡。
2021年，“楓常線”公路正式通車后，大下姜區(qū)域接軌高速時長由1小時縮短至半小時，帶動淳安西南片區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展；淳安縣大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委通過發(fā)揮下姜村示范引領作用，不斷推動大下姜區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展，帶領大下姜25個村、2.5萬名群眾，走出了一條先富幫后富、區(qū)域共同富裕之路。
過去一年，全市城鄉(xiāng)居民收入比由上年的1.77縮小至1.75，已連續(xù)11年縮小。在錢塘大地，城鄉(xiāng)融合的美麗畫卷正徐徐鋪展。不斷崛起的美麗城鎮(zhèn)，緊密聯(lián)結(jié)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟，是杭州向共同富裕目標邁進的最好見證。
明確路徑深化落實，聚力做大和分好“蛋糕”
推進共同富裕，做大“蛋糕”，靠的是高質(zhì)量發(fā)展。以更加全面的“穩(wěn)”保障更高質(zhì)量的“進”，杭州加快探索，勢頭正酣——
以實干抓項目，以項目促發(fā)展。去年以來，74個重點實施類社會發(fā)展項目，全年完成投資452億元，為年度計劃的107.3%。
聚力新動能培育，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。過去一年，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值4905億元，同比增長11.5%。值得一提的是，電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.2%、12.1%和26.9%，增速均大幅高于GDP增速。
如何公平分好“蛋糕”?杭州給出的目標是：“到2025年，居民人均可支配收入達到8.5萬元，中等收入群體規(guī)模力爭實現(xiàn)倍增，家庭年可支配收入10萬元—50萬元的群體比例達到85%、20萬元—60萬元的群體比例力爭達到50%，以中等收入群體為主體的橄欖型社會加快形成?！睘榇?，杭州正大力推動公共服務優(yōu)質(zhì)共享、多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，努力形成群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。
不斷增進民生福祉，以改革創(chuàng)新激發(fā)澎湃活力
根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄。
從“促進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，讓全市人民共享高品質(zhì)生活”到“深化收入分配制度改革，不斷縮小居民收入差距”，以《杭州爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例的行動計劃》為基本遵循，杭州積極強化頂層設計，系統(tǒng)謀劃和推進共同富裕。
高起點上，一系列配套政策正形成強大合力——為抓好《行動計劃》落實，杭州配套出臺了構(gòu)建共建共享公共服務體系、市域一體規(guī)劃建設體系、市域高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡體系、全域統(tǒng)籌保障支撐體系等“四大體系”專項計劃；為了讓發(fā)展更平衡、更充分，杭州還把“擴中”“提低”及以“一老一小”為重點的全生命周期公共服務優(yōu)質(zhì)共享作為推動共同富裕的關鍵抓手，形成相關行動方案。
通往共同富裕的征途上，為確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，不僅需要宏觀政策落地見效，更離不開改革創(chuàng)新的保駕護航。
如今，杭州堅定以數(shù)字化改革為總抓手，全面撬動各領域改革，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。比如，在創(chuàng)新數(shù)字社會應用場景方面，杭州打造的“e房通”“醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果互認共享”等一批重大多跨場景應用順利上線運行，正潛移默化地改變著杭城居民生活的點點滴滴，成為美好生活的生動注腳。(記者 劉金洋 通訊員 發(fā)改宣 張冬玲)
