近日，宣城市政府辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制的通知》，聚焦低收入群體兜底幫扶，從動(dòng)態(tài)監(jiān)測、識別認(rèn)定、綜合幫扶等多方面全鏈條發(fā)力，進(jìn)一步完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮社會(huì)救助“?；尽⒎里L(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”功能作用，織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

一是加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測。依托市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺開展救助幫扶的各類信息統(tǒng)一歸集，加快形成完善的社會(huì)救助主題數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。“線上”加強(qiáng)平臺監(jiān)測預(yù)警，依托全市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，按月進(jìn)行數(shù)據(jù)交叉比對，開展線下預(yù)警數(shù)據(jù)核實(shí)，分類處置，避免救助遺漏或重復(fù)救助?！熬€下”扎實(shí)開展基層走訪摸排，以各村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理為依托，建立低收入家庭經(jīng)常性走訪聯(lián)系制度，針對新申請救助家庭、動(dòng)態(tài)調(diào)整對象、突發(fā)困難家庭，做到“三必訪”，落實(shí)“五問”工作法（問衣食住行、問醫(yī)療教育、問就業(yè)需求、問政策知曉、問服務(wù)評價(jià)），提升走訪摸排效果。

二是規(guī)范低收入人口識別認(rèn)定。強(qiáng)化“依申請認(rèn)定”和“直接認(rèn)定”相結(jié)合的低收入人口認(rèn)定機(jī)制，全面開展最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作。完善“一次申請、分類審核認(rèn)定”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低收入人口“一次申請受理、一次承諾授權(quán)、一次審核認(rèn)定、分類實(shí)施救助”。試點(diǎn)推進(jìn)防止返貧幫扶政策與農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，推動(dòng)“監(jiān)測手段、人員力量、認(rèn)定流程、核算方式”四個(gè)統(tǒng)一。推進(jìn)高效辦成社會(huì)救助“一件事”改革，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口，信息分層管理、因需推送、分類救助、結(jié)果反饋的社會(huì)救助閉環(huán)工作鏈。

三是深化低收入人口綜合幫扶。統(tǒng)籌各類社會(huì)救助資源，做好基本生活救助制度與專項(xiàng)社會(huì)救助、臨時(shí)救助、慈善幫扶等有效銜接。強(qiáng)化對有勞動(dòng)能力的低收入人口的開發(fā)式幫扶，完善加強(qiáng)低收入人口就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策舉措，增強(qiáng)低收入人口抗風(fēng)險(xiǎn)能力。健全“一戶一策”救助幫扶機(jī)制，根據(jù)低收入家庭困難程度和困難類型，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶方案，提供“物質(zhì)+服務(wù)”多元化救助幫扶措施，讓困難群眾得到精準(zhǔn)及時(shí)、可感可及的救助幫扶。（周傳兵）