“過去需等待整體施工圖審查完成后才能開工，如今僅憑樁基圖紙即可先行辦理樁基部分的施工許可，開工時間比原計劃提前了2個月?！苯?，市區(qū)中聯(lián)·亳州院子項目負責人毛黎明告訴記者。

在該項目建設現(xiàn)場，塔吊林立、機器轟鳴。毛黎明說，項目之所以能夠提前兩個月開工，得益于亳州市推行的“樁基先行”改革。

“樁基先行”改革是指對同一棟建筑可分成兩個階段辦理施工許可證，在整棟樓不具備辦理施工許可證的情況下，可先行辦理樁基的施工許可證。按以往的常規(guī)操作流程，打樁施工是在整個項目的施工許可證出來之后才開始的。實施“樁基先行”改革后，施工項目可先辦理樁基施工許可證并開工建設，后期再辦理主體工程的施工許可證。這一改革可以讓設計單位先設計樁基部分的圖紙，先辦理樁基工程的施工許可，在樁基施工時，同步推進地上主體部分的圖紙設計及審查，從而節(jié)省等待地面建筑圖紙的時間。這種審批方式，可讓項目平均提前2個月開工，可節(jié)約工期1個多月。

2019年以來，我市不斷深化工程建設項目審批制度改革，以“流程最優(yōu)、時限最短、成本最低、服務最好”為目標，聚焦企業(yè)關(guān)切，創(chuàng)新推出“樁基先行”“拿地即開工”“驗收即發(fā)證”“全程幫辦代辦”等20余項改革舉措，形成覆蓋項目建設全過程的創(chuàng)新服務模式，為項目建設注入強勁動能。

在深化改革的過程中，我市將工程建設項目細分為9類，審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收4個階段，推行“并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，實現(xiàn)政府投資項目審批時間由308個工作日減至55個工作日，社會投資項目由245個工作日壓減至55個工作日，效率提升超77%。2024年，我市累計辦理各類審批事項1.2萬件，企業(yè)滿意率100%。

基于扎實的改革基礎(chǔ)和成效，2023年，亳州市成功入選住建部工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點，是安徽省唯一的試點城市。經(jīng)過一年集中攻堅，亳州市工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理平臺建成投入使用，工程項目建設跑出“加速度”，利企便民數(shù)字化服務進一步優(yōu)化。我市還聚力打造了數(shù)字工程、數(shù)字城市、數(shù)字住房、數(shù)字樓盤、數(shù)字名城、數(shù)字村鎮(zhèn)等6個創(chuàng)新應用場景，“數(shù)字住建”建設成效凸顯。2025年2月，我市和廣州市、長沙市等11個地區(qū)率先全面完成改革試點任務，這標志著我市邁入工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理第一梯隊。（記者 劉景俠 通訊員 馬燦森）