為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步提高市民生活便捷度和社會公眾滿意度，市城管局從去年開始，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了“六小十題”專項整治，并將破解“六小十題”作為檢驗干部作風的“試金石”，作為黨的群眾路線在城管系統(tǒng)扎根生長的“實驗田”。

　　道路有坑洞、盲道被占用、路面有積水……這些日常生活中的小事，影響著市民的滿意度和幸福感。為此，我市城區(qū)每條河道都有“河長”，市民的滿意度得到提升。

　　“在各區(qū)城管局及局屬各相關(guān)單位的配合與努力下，專項整治工作當前已取得了階段性成效。”市城管局相關(guān)負責人說，截至目前，中心城區(qū)已處置涉及民生的小問題、小隱患萬余件，并開展了僵尸車等多項集中整治，贏得了較好的社會反響。

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　　“六小十題”

　　2013年夏天，市城管局召開了21場座談會給自己“找茬”。對收獲的248條意見和建議進行歸納后，城管部門發(fā)現(xiàn)，這些意見和建議涉及的其實都是城市管理中的小事情。

　　百姓的事再小也是大事，為此城管部門首次提出了“六小十題”的概念。

　　所謂“六小”，就是要從滿足群眾期待的“小愿望”理起，從事關(guān)群眾切身利益的“小事件”抓起，從影響群眾日常生活的“小案子”辦起，從有損市容街貌的“小環(huán)境”治起，從危及公眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿的“小細節(jié)”改起，大力改善群眾身邊的工作生活環(huán)境。

　　從這“六小”中，又整理出了十個大問題，即井蓋維護安全問題、市政道路坑洞問題、道路積水問題、盲道侵占問題、車輛無序停放問題、占道經(jīng)營問題、渣土車違規(guī)拉運問題、綠化帶缺失問題、城市夜間照明問題、水龍頭水質(zhì)問題。

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　　發(fā)現(xiàn)一件解決一件

　　“六小十題”的井蓋安全、道路坑洞、道路積水、盲道占用、照明設(shè)施、停車有序等多項工作直接和市政相關(guān)。

　　市市政(排水)管理處相關(guān)負責人告訴記者，半年多來，發(fā)現(xiàn)道路坑洞、夜間照明、盲道侵占、井蓋安全等各類案件共計3842件，完成率達100%。

　　市市政管理處則運用探底雷達，首次對麗園南路、環(huán)城西路、望京路等9條總長66.8公里的市管道路開展了道路路面狀況全面、科學的檢測，獲取地下界面的圖像，為后期道路養(yǎng)護提供科學依據(jù)。

　　市直屬大隊繼續(xù)推進嚴格執(zhí)法和柔性執(zhí)法的融合，智慧城管則發(fā)揮平臺積聚的優(yōu)勢，打造了“六小十題”平臺，實現(xiàn)案件的智能化管控和時時追蹤，同時96310熱線和@甬城智慧城管官方微博全天候服務市民參與城市管理。

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　　重點道路有了責任人

　　城管部門在市區(qū)重點路段設(shè)置了“路長”，抽調(diào)市政、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等各部門工作人員組成片區(qū)管理小組。

　　來福士廣場周邊地處高端商圈，人流量大，是市民休閑購物的好去處。江北區(qū)城管局黨委書記、局長許光明就是這一區(qū)域中大慶南路的“路長”。

　　北侖城管建立“兩級巡查制”，每天由局領(lǐng)導、處室負責人帶頭對重點路段進行巡查。

　　江東城管同樣加強了對重點路段的巡查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的綠化斷籬現(xiàn)象，采取“一補一欄兩提醒”方式進行整治：補種綠籬、設(shè)置護欄、溫馨提醒。至今，江東區(qū)共整治斷籬400余處，設(shè)置欄桿1800米，使綠化斷籬現(xiàn)象得到了有效解決。該區(qū)對白鶴菜場附近的流動攤販、出店經(jīng)營等現(xiàn)象進行整治，獲得周邊居民認可。

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　　對賬方式解決群眾問題

　　今年2月，為了能深入開展此項整治行動，讓群眾切實體會到整治帶來的好處，同時對整治工作進行階段性的查漏補缺，海曙城管局“六小十題”整治辦公室專門制定了工作方案，利用對賬方式解決群眾問題。

　　也就是說，各街道執(zhí)法中隊召集轄區(qū)各社區(qū)書記或負責人、居民代表、人大代表、政協(xié)委員等召開三次以上座談會，講解“六小十題”工作主要內(nèi)容及范圍，征求轄區(qū)居民對“六小十題”工作的意見及建議，同時征集居民日常所見的“六小十題”案例。

　　在對居民報送的案例篩選后，各街道中隊對涉及城管部門的案件分別落實相關(guān)責任科隊，要求限期解決，并利用對賬式表格等方式在群眾座談會、社區(qū)公告欄上告知案件解決情況。

　　此項工作主要分三個階段進行：動員準備階段、整理實施階段和總結(jié)提高階段，時間將持續(xù)至7月下旬。

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　　用“機器人”檢測管道

　　在“六小十題”專項整治中，城管部門在創(chuàng)新整治工作模式的同時，也注重創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品的應用。

　　今年，鄞州城管局引入了地下管道CCTV檢測技術(shù)，即俗稱的“管道機器人”，來提升城市管理水平。

　　針對管道破損引發(fā)路面坍塌問題頻頻發(fā)生這一問題，鄞州城管局將地下管道CCTV檢測系統(tǒng)安裝在特制的自走車上，讓其進入管道內(nèi)進行攝像記錄。技術(shù)人員可根據(jù)檢測錄像，進行管道狀況的判讀，并可有效確定下一步管道修復方法。

　　目前，鄞州區(qū)共排查各類管道長度130公里，修復長度25公里，規(guī)模之大在寧波全市尚屬首例。

　　高新區(qū)則加大資金投入，進行城市道路路燈節(jié)能改造。所改造路燈均采用在節(jié)能省電、還原物體顏色等方面具有較強表現(xiàn)的HED燈。截至目前，已經(jīng)完成全部3387盞城市道路路燈的節(jié)能改造工作。

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　　為民著想破難題

　　針對整治過程中產(chǎn)生的疑難問題，城管部門還積極探索解決機制。

　　鎮(zhèn)海區(qū)加強了井蓋集中統(tǒng)一管理，建立應急處置安全網(wǎng)絡(luò)體系。通過有效整合，確保在智慧城管覆蓋區(qū)域內(nèi)井蓋管理類問題維護和處置效率，摸索出一套行之有效的處置方式，即以協(xié)議的方式，由該區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護中心承擔井蓋管理的應急處置工作。

　　自井蓋集中管理實施起，鎮(zhèn)海區(qū)在井蓋相關(guān)案件應急時效和處置情況上有較大的提升，相關(guān)投訴量有較大幅度的降低，市民滿意程度不斷提升。

　　北侖城管局針對城區(qū)無主井蓋問題，由區(qū)智慧城管中心啟動專項信息普查，并對這些井蓋通過協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位逐一確權(quán)，確認為無主廢棄的，在綠化帶上的由園林部門進行填埋，補種綠化;在人行道、車行道上的無主井蓋，則由排水管理處修復或填埋。

　　針對通訊纜線管理混亂的情況，由市政部門剪除廢棄下垂纜線。同時，針對人行道、車行道上大石塊、廢棄預制板、線桿等障礙物，由市政部門兜底清除，確保道路暢通。

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　　探索長效處置機制

　　根據(jù)“六小十題”信息平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至4月1日，涉及“十題”部件類案件累計提交12712件，已審核通過案件12444件。其中，修補道路坑洞12314平方米，修復綠籬缺失69000平方米，解決路燈黑燈共2150盞。

　　市城管局相關(guān)負責人也指出，雖然之前已經(jīng)取得了一定成效，但當前是“六小十題”集中整治階段，是整個專項整治行動最為關(guān)鍵、最出成績，也是最能決定行動成敗的重要階段。

　　為此，園林行業(yè)要抓緊利用這段時間，打響保綠補綠戰(zhàn)，強化綠化整治工作，做好樹木植被的遷種、補種，規(guī)范綠籬設(shè)置，集中處置斷籬、缺籬現(xiàn)象。

　　市政道路養(yǎng)護部門要打響道路平暢戰(zhàn)，重點做好道路坑洞填補、盲道改造，確保通行暢通。

　　排水部門要打響溝渠暢通戰(zhàn)，趕在雨季到來之前，抓緊時間，加大力度做好排水設(shè)施改造，杜絕大面積積水現(xiàn)象。

　　“同時，各部門要根據(jù)當前整治過程中發(fā)現(xiàn)的難題，有針對性地尋求解決方式。”市城管局相關(guān)負責人說，在集中整治疑難問題的基礎(chǔ)上，探索廢棄車輛、無主井蓋、線纜下垂等疑難問題的長效處置機制。市城管局還將以本次專項整治工作為契機，運用頂層設(shè)計推進城市管理日常工作的信息化，提升行業(yè)內(nèi)部日常管理標準化、精細化水平。

　　“我們將借助信息平臺使用和智慧化城市管理拓面，實現(xiàn)平臺對城市管理工作的科學管控和精確計量，使其成為今后城市管理行業(yè)管理日常運行的基礎(chǔ)和保障。”