近年來，寧波市委、市政府始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，市委十一屆十次全會和十二屆五次全會分別審議通過《關于推進生態(tài)文明建設的決定》和《關于加快發(fā)展生態(tài)文明努力建設美麗寧波的決定》，并提出到2020年創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市的奮斗目標，全市上下全力打好“五水共治”“三治理一提高”“二路二側”“四邊三化”等生態(tài)環(huán)境整治組合拳，全市縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率達100%，城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率比例逐年上升，達標天數比例由2013年的75.3%上升到2015年的82.7%，寧波市總體環(huán)境質量逐年改善，經濟社會和生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展的格局已基本形成。

　　為了進一步推進生態(tài)環(huán)境整治工作，寧波市編制完成了生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃并經省政府批復;《寧波市大氣污染防治條例》已于今年5月經浙江省人大常委會批準，即將于7月1日實施，寧波市大氣污染防治工作從此有了更加可靠的法律保障;大力推進生態(tài)環(huán)保基礎設施建設，到2015年底全市投運各類污水處理廠36座，處理能力203.8萬噸/日。全市建成垃圾處理廠10座，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達98%以上;扎實開展節(jié)能減排工作，超額完成“十二五”浙江省下達的主要污染物減排目標，節(jié)能減排工作走在全省前列;積極推進國家循環(huán)經濟和低碳試點城市建設，全力實施省級發(fā)展循環(huán)經濟“991行動計劃”。堅持把生態(tài)環(huán)境整治放在突出位置，以改善區(qū)域環(huán)境質量為導向，及時破解一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，切實維護區(qū)域環(huán)境安全。

　　聯(lián)防聯(lián)控，大力實施全方位治理

　　落實煤炭消費總量控制，加快燃煤設施改造和推動能源結構調整。今年6月底前，除統(tǒng)調燃煤電廠用煤外，地方煤炭消費較2012年負增長;鞏固禁燃區(qū)建設成果，加大日常環(huán)境監(jiān)管力度;今年7月底前完成560臺10蒸噸及以下高污染燃料鍋爐清潔能源替代或淘汰;加快在用10蒸噸以上非電鍋爐提標改造工作，力爭8月底前完成年度任務;開展熱電鍋爐的清潔化改造，力爭在今年8月底前完成6臺熱電廠鍋爐的改造工作，大氣污染物排放達到天然氣燃氣輪機組特別排放限值。

　　強化重點行業(yè)污染綜合治理。全面開展揮發(fā)性有機物(VOCs)治理，今年6月底前，完成涂裝、印刷行業(yè)中70%企業(yè)治理任務，完成一輪石化、化工行業(yè)LDAR工作，嚴格停開工控制;完成區(qū)域內鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)清潔生產技術改造、審核和評估。

　　加強機動車船污染防治。根據省政府要求全面供應浙Ⅵ車用汽油，船舶和非道路移動機械供應與國Ⅳ標準車用柴油相同硫含量(50ppm)的普通柴油;今年4月1日起，全市所有進口、銷售、和注冊登記的汽、柴油車，需符合國Ⅴ標準要求;今年6月底前，全市基本淘汰黃標車，并嚴格實施黃標車區(qū)域限行;加快高污染老舊內河船舶的提前淘汰，開展原油、成品油碼頭油氣回收治理;今年4月1日起，寧波港全面實施靠泊船舶改用低硫油或使用岸電等低排放措施(靠港后1小時和離港前的1小時除外);加快城市步行、自行車交通系統(tǒng)以及電動汽車配套基礎設施建設，新增或更新公交車中的新能源和清潔能源車比例達到60%以上。

　　加強農業(yè)污染治理和開展區(qū)域環(huán)境整治。積極推行測土配方施肥和減量增效技術，大力推廣使用有機肥，減少農田化肥使用量和氨排放量;加快推進秸稈機械化粉碎還田、飼料化、能源化等形式的綜合利用，杜絕秸稈焚燒;加大“兩路兩側”等重要路段沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保無明顯視覺污染。

　　繼續(xù)強化揚塵污染控制。推進綠色施工文明工地創(chuàng)建，全面落實揚塵污染防治各項措施;強化道路揚塵控制，加大清掃、沖洗頻次，城區(qū)主干道機械清掃率達到100%;今年7月底前，所有在用商品混凝土攪拌站、料場和傳送裝置完成密閉化改造;今年6月底前70%的礦山達到《浙江省礦山粉塵防治技術規(guī)范(暫行)》的要求。

　　完成監(jiān)測預警能力和人工增雨機制建設。建立完善環(huán)保與氣象部門之間、各區(qū)域之間空氣質量預測預報信息共享和會商聯(lián)動;加強人工增雨指揮系統(tǒng)和作業(yè)裝備建設，并做好作業(yè)演練。

　　嚴格飲用水水源和輻射環(huán)境安全監(jiān)管。加大飲用水水源巡查力度，加密飲用水水源水質監(jiān)測密度，確保飲用水安全;開展輻射安全聯(lián)合執(zhí)法專項檢查，嚴控放射性同位素轉讓審批。

　　扎實推進，打響百日環(huán)保執(zhí)法專項行動

　　結合實際，起草寧波市工作方案。本次專項行動時間長、任務重，為確保寧波市的工作方案盡快出臺，市環(huán)保局密切關注省環(huán)保廳代擬起草的省級專項行動工作方案的編制和進展情況，做到與省政府有關各項部署基本同步進行。按照省政府工作方案的征求意見稿，結合寧波市具體實際，起草了寧波市百日環(huán)保執(zhí)法行動工作方案，經局長辦公會議研究后，4月底形成了征求意見稿。5月3日經市政府辦公廳發(fā)文征求各地、各部門意見，并根據反饋意見及時對方案進行了修改完善。5月16日省政府專項行動方案正式印發(fā)后，立即將修改完善后的寧波市專項執(zhí)法方案上報市政府，目前已經印發(fā)。

　　突出重點，全面打響執(zhí)法監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。省政府視頻會議召開后，全市環(huán)保系統(tǒng)快速行動，重點對污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)園區(qū)及區(qū)域性、行業(yè)性的突出環(huán)境問題進行全面執(zhí)法檢查，貫徹落實“三到位”(即“現(xiàn)場檢查到位、違法行為查處到位和跟蹤督促整改到位”)和“四個一律”的要求，嚴厲查處各類環(huán)境違法排污行為。4月25日~6月17日，全市環(huán)保部門累計立案查處各類環(huán)境違法行為608起，其中已經正式做出行政處罰204件，處罰款1451.86萬元，移送公安行政拘留案件17件，行政拘留10人(部分案件正在偵辦中);涉嫌環(huán)境犯罪案件5件，刑事拘留6人，取締關停違法企業(yè)53家。

　　強化督查，形成部門聯(lián)動工作合力。為進一步落實生態(tài)環(huán)境質量“一崗雙責”“黨政同責”的要求，形成“環(huán)保部門履行統(tǒng)一監(jiān)管，建設、農業(yè)、城管、水利、國土等職能部門各司其職的環(huán)保大監(jiān)管格局”，寧波市在5月中旬印發(fā)了百日環(huán)保執(zhí)法專項行動督查工作方案，設立有市級各部門分管領導帶隊，設立9個現(xiàn)場督查組，對各地百日環(huán)保執(zhí)法專項執(zhí)法行動工作開展情況進行督查。通過兩項督查工作的合并，在提升工作效率、強化工作合力的同時，進一步加大了對百日環(huán)保執(zhí)法專項行動的市級督查力度，將省政府總共開展2~3次督查要求增加到了每月1~2次，及時跟蹤各地百日專項行動的開展情況，并做到所有縣市區(qū)督查全覆蓋。同時為確保各地督查工作目標明確，市環(huán)保局還在5月12日專題召開了全市百日環(huán)保執(zhí)法專項行動督查工作聯(lián)絡員會議，對督查工作進行了重點介紹和部署，進一步提高各地、各部門對開展百日環(huán)保執(zhí)法專項行動重要性、必要性的認識。

　　定期匯總，及時上報工作信息。在全面開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查之外，市環(huán)保系統(tǒng)還高度重視對百日環(huán)保執(zhí)法專項行動信息的收集匯總工作，落實專人開展專項執(zhí)法行動信息的收集、匯總工作，并定期對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時分析，查找檢查工作薄弱點、分析環(huán)境違法行為特點和發(fā)生趨勢，并定期對全市環(huán)保系統(tǒng)百日環(huán)保執(zhí)法專項行動開展情況進行全市通報，進一步營造全市上下環(huán)境執(zhí)法高壓監(jiān)管的氛圍。同時根據省環(huán)保廳要求，市環(huán)保局還及時將各類檢查信息上報省環(huán)保廳，做到一周一報，確保各類信息上下聯(lián)通、及時協(xié)調。