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　　被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”的公安部123號令實施一年有余，針對猖獗的“買分賣分”現(xiàn)象，公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，公安部將繼續(xù)指導(dǎo)各地公安交管部門進一步完善監(jiān)控設(shè)備，規(guī)范違法認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，打擊非法中介，遏制“買分賣分”現(xiàn)象。

　　(4月8日《新京報》)

　　說到打擊“買分賣分”，人們首先想到的是打擊“分販子”(非法中介)以及嚴(yán)懲交管部門的“內(nèi)鬼”。這當(dāng)然沒有錯，不過在我看來，即使沒有“分販子”和“內(nèi)鬼”，“買分賣分”現(xiàn)象仍不可能禁絕。實際上，“買分賣分”的根源并不在于“分販子”和“內(nèi)鬼”，而在于交通違法記分制度本身存在缺陷。

　　目前的交通違法扣分，扣的是駕照上的分，即扣分針對的并不是車輛，而是駕駛?cè)?。在日常生活中，一輛車會由多個人使用，一個人會使用多輛車，而電子眼抓拍交通違法行為，只能辨別哪輛車違法，卻大多無法辨別哪個駕駛?cè)诉`法。這樣一來，電子眼記錄在一輛車上的扣分，就可由多個駕駛?cè)?多本駕照)分擔(dān)，一本駕照上的12分，也可分擔(dān)多個車輛的扣分———政策的空子便由此形成。即使沒有“分販子”和“內(nèi)鬼”幫忙，一些人仍會自行“買分賣分”，只要到網(wǎng)上論壇、貼吧去看一看，就知道這個“生意”有多么火爆。

　　打擊“買分賣分”的難題正在于此，它確實不好管，總不能禁止一輛車由多個人使用，或者禁止一個人使用多輛車。而現(xiàn)在的電子攝像技術(shù)，大多還無法達(dá)到辨別駕駛?cè)说某潭?，即使能夠辨別駕駛?cè)?，要在法律上予以確認(rèn)仍面臨很多困難。

　　如何從根本上遏制“買分賣分”?我認(rèn)為應(yīng)該改革記分制度。簡單地說，就是將現(xiàn)行的“對人不對車”(扣分針對的是駕駛?cè)?，而不是車輛)，改為“對車不對人”———直接針對違法車輛扣分，只要一輛車一年被扣滿一定的分?jǐn)?shù)(未必是12分)，不管扣分是幾個駕駛?cè)诉`法造成的，車主都要接受相應(yīng)的處罰。這樣，既可以倒逼車主遵守交通法規(guī)，也可以迫使車主提高責(zé)任心，嚴(yán)格約束借車人的行為。從道理上說，一輛車如果經(jīng)常違法，不管違法者是幾個駕駛?cè)?，都?yīng)該有人為此承擔(dān)責(zé)任，擔(dān)責(zé)者可以是車主，也可以是車輛所屬單位。

　　顯然，如果交通違法記分“對車不對人”，那么“買分賣分”現(xiàn)象自然不復(fù)存在。