每當(dāng)旭日東升,或夜幕降臨,從城區(qū)到鄉(xiāng)村,大大小小的廣場(chǎng)被翩翩起舞的人群所“占領(lǐng)”。然而,風(fēng)靡全國(guó)的休閑活動(dòng)———廣場(chǎng)舞,如今卻屢遭詬病。
廣場(chǎng)舞豐富了群眾的文化生活,但也影響了廣場(chǎng)周邊居民的日常生活。事實(shí)上,由于音樂(lè)聲音過(guò)大,全國(guó)各地曾出現(xiàn)過(guò)各種抵制廣場(chǎng)舞的行為,甚至發(fā)生了藏獒驅(qū)趕、朝天鳴槍等較為極端的事件。
一邊是健身的需求,一邊是合理的權(quán)益,廣場(chǎng)舞擾民難題凸顯出公共空間里不同群體之間的利益訴求,考驗(yàn)著政府的智慧。
廣場(chǎng)舞成“公敵”
家住市區(qū)的阮先生經(jīng)常上夜班。每天清晨,他回到家剛睡下,便聽(tīng)到家門口小公園里響起的廣場(chǎng)舞音樂(lè)。“每次聽(tīng)到跳佳木斯的舞曲,就感到很煩躁。大媽們找個(gè)地方跳跳舞可以理解,可這聲音實(shí)在太大了,嚴(yán)重影響別人休息。向街道、社區(qū)投訴過(guò),也沒(méi)什么效果。”
與阮先生有同樣感受的市民不在少數(shù),廣場(chǎng)舞擾民現(xiàn)象由來(lái)已久。北侖新碶牡丹社區(qū)一度對(duì)此頗為苦惱。社區(qū)工作人員告訴記者:“社區(qū)內(nèi)上班族居多,一早一晚的音樂(lè)聲讓許多人休息不好。公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,矛盾長(zhǎng)期積累并發(fā)酵后,居民之間一言不合便容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。廣場(chǎng)舞幾乎成了社區(qū)上班族的‘公敵’。”
海曙區(qū)民間文藝團(tuán)隊(duì)尤為活躍。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,該區(qū)擁有廣場(chǎng)舞隊(duì)伍近200支,鍛煉場(chǎng)地以公園、學(xué)校、廣場(chǎng)為主。一位不愿透露姓名的廣場(chǎng)舞領(lǐng)頭人表示:“跳舞已經(jīng)成為許多老年人的精神寄托,如今老小區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)地不多,大家都選擇去公園鍛煉。不同隊(duì)伍之間喜歡較量較量,音樂(lè)聲音自然就大了,周邊居民的抱怨也多了。”
矛盾調(diào)和可多樣化
你要跳舞,我要睡覺(jué),公共場(chǎng)地變成不同利益群體的角力場(chǎng),廣場(chǎng)舞是否成為不可調(diào)和的矛盾?
去年底,牡丹社區(qū)多次與轄區(qū)內(nèi)的國(guó)稅、公安、園林等部門聯(lián)系,為愛(ài)好健身的居民爭(zhēng)取到了幾處離居民區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)的健身場(chǎng)所。有了場(chǎng)地后,社區(qū)又給每個(gè)健身場(chǎng)所接上了電源,配置了燈光、音響等設(shè)備,矛盾有所緩和。在海曙,一些學(xué)校免費(fèi)向周邊居民開(kāi)放。永豐社區(qū)黨委書(shū)記王利平介紹,早在1998年,高塘小學(xué)就向愛(ài)跳舞的居民開(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)地。“熱愛(ài)文藝的居民,全年都可以在學(xué)校里鍛煉。我們社區(qū)的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍多次獲得過(guò)市級(jí)、區(qū)級(jí)比賽大獎(jiǎng)。”馬園社區(qū)則安裝滾動(dòng)屏提醒,在時(shí)間、音量上作出限制,倡導(dǎo)居民自律。
記者了解到,海曙區(qū)文化館也推出政府公益性場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù),向社會(huì)大眾免費(fèi)開(kāi)放器樂(lè)排練廳、音樂(lè)舞蹈排練廳、藝術(shù)培訓(xùn)教室、多功能排練廳等場(chǎng)所;文化部門則通過(guò)“海曙區(qū)都市文化聯(lián)誼會(huì)”這一社會(huì)組織平臺(tái),充分盤(pán)活轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、銀行等資源,為廣場(chǎng)舞提供更多場(chǎng)地。目前已有近200家企事業(yè)單位參與其中。
公共空間需彼此尊重
“廣場(chǎng)舞糾紛難以調(diào)和,主要原因在于城市公共資源的匱乏。”浙江萬(wàn)里學(xué)院法學(xué)院副教授盧劍峰認(rèn)為,利益群體的多元化,加上缺少有效的協(xié)商平臺(tái),導(dǎo)致矛盾沖突不斷。“要調(diào)解這個(gè)難題,首先要培養(yǎng)公民的自律精神,引導(dǎo)居民積極協(xié)商解決問(wèn)題。其次是倡導(dǎo)友善、包容的社會(huì)氛圍,比如制定不擾民的公約。此外還需給居民搭建一個(gè)討論平臺(tái),化解沖突。”
浙江大學(xué)人文學(xué)院碩士施劍認(rèn)為,廣場(chǎng)舞糾紛已經(jīng)成為一道公共治理課題,隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,這種矛盾將愈加突出。政府除了需要在公共規(guī)則設(shè)計(jì)上出良方,也要倡導(dǎo)居民提升自身的公共素養(yǎng)、培養(yǎng)理性精神。“熱愛(ài)廣場(chǎng)舞的大媽大姐有跳舞的權(quán)利,周邊的居民也有免受噪音干擾的權(quán)利,大家在公共空間里面要學(xué)會(huì)彼此尊重,才能避免引起不必要的沖突。”
新聞鏈接
2013年8月,北京市56歲的施某因鄰居跳舞音樂(lè)音量大,與鄰居發(fā)生爭(zhēng)吵,后持其藏匿的獵槍朝天鳴槍,并放出自己養(yǎng)的藏獒沖散跳舞人群。施某因涉嫌非法持有槍支罪出庭受審。2013年10月份,武漢市一小區(qū)內(nèi)正在跳廣場(chǎng)舞的人群遭到樓上業(yè)主潑糞。2014年4月,溫州市區(qū)新國(guó)光商住廣場(chǎng)住戶花26萬(wàn)元買來(lái)“高音炮”,對(duì)抗廣場(chǎng)舞,引發(fā)網(wǎng)友熱議。