轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才是支撐。
已經(jīng)到來的2015年，是新常態(tài)背景下全面深化改革的關(guān)鍵之年，也將是人才工作持續(xù)加力、力爭更大突破的一年。
近日，我市積極謀劃、部署、啟動2015年人才工作，全力打造人才生態(tài)最優(yōu)市，力爭在日趨激烈的人才競爭格局中成功突圍。本文特別梳理了其中具有突破性的五大看點，讓我們共同期待2015年寧波人才工作的新跨越。
看點一
集成政策，捏指成拳“聚合力”
一盤散沙，難以為繼;捏指成拳，方得始終。
新的一年，我市將以編制人才工作“十三五”規(guī)劃為契機，突破人才政策分散的現(xiàn)狀，編制寧波人才政策總規(guī)，通過集成和創(chuàng)新歷年來出臺的高“含金量”人才發(fā)展政策，打造人才發(fā)展政策比較優(yōu)勢，更精準地推進“蔚藍智谷”建設。整合提升人才表彰獎勵工作，組織開展“港城英才”集中評選表彰活動。
其中，在人才評價發(fā)現(xiàn)、流動配置和激勵保障機制方面，我市將推出一系列“組合拳”。建立健全政府主導、企業(yè)自主、行業(yè)協(xié)會主體的多元化人才評價體系，探索專技人才與技能人才職業(yè)資格的互認互通機制;落實《關(guān)于允許高層次科技人才保留事業(yè)單位人事關(guān)系到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》，鼓勵科技人才向一線流動集聚;落實《關(guān)于加快推進科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見》，探索建立科技人才利益分配機制，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。
在推進人才工作法治化建設方面，我市將出臺人才工作領導小組成員單位職責分工意見，建立健全人才工作權(quán)力清單、責任清單，并對現(xiàn)有人才工作規(guī)范性文件進行清理，做好立改廢釋工作，確保各項人才政策全面兌現(xiàn)落實。
同時，立足于寧波本身的民營經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，我市還將出臺專項政策，強化企業(yè)引才用才主體作用的發(fā)揮。支持有條件的縣(市)區(qū)、園區(qū)爭創(chuàng)省級人才管理改革試驗區(qū)。對接國家擴大人才政策開放度的改革舉措，積極爭取成為國家首批永久居留政策的積分改革試點城市。
看點二
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精準對接“港口經(jīng)濟圈”
潮起潮落，以港興市。“港口經(jīng)濟圈”戰(zhàn)略對于寧波的意義，不言而喻。
新的一年，我市將通過一系列具體的抓手，突破人才結(jié)構(gòu)短板，更精準地服務“港口經(jīng)濟圈”戰(zhàn)略和城市經(jīng)濟發(fā)展。
“3315計劃”這個甬城人才工作的金品牌即將邁入2.0時代。2015年，我市將研究出臺“3315計劃”引才政策升級版，修訂“3315計劃”資助資金管理辦法，突出“高精尖缺”導向，增設電商人才和外裔創(chuàng)新人才申報項目，增加知識產(chǎn)權(quán)真實性查新、盡職調(diào)查等環(huán)節(jié)，提升引進人才和團隊質(zhì)量。
同時，在去年底出臺電商人才引進培養(yǎng)專項政策的基礎上，我市將加大力度引進信息經(jīng)濟、文創(chuàng)、金融、港航、教育、衛(wèi)生、時尚等城市經(jīng)濟發(fā)展急需的各類人才，打破體制內(nèi)外的分割，實質(zhì)性推進“泛3315計劃”，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)比例。
此外，針對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類高端人才，我市將繼續(xù)加大引進力度，通過提升人才優(yōu)勢與寧波本土戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的契合度，強化新材料領域高端人才引進，加大外籍工程師、設計師、規(guī)劃師等專家人才引進力度;加快培育大學生創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才。
值得一提的是，今年我市還將首次啟動面向民間高手的民間人才“萬人計劃”，把基層群眾中有一技之長、能進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人才發(fā)掘出來，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
看點三
突破瓶頸，深化拓展“媽媽式服務”
在科技成果走出實驗室、走向市場的這段路，是一個充滿風險的“死亡之谷”，往往也是很多科創(chuàng)企業(yè)成長周期的瓶頸之地。
對于人才工作而言，不僅要“扶上馬”，更要“送全程”，更精準地助推企業(yè)走向市場。
新的一年，我市將進一步強化“媽媽式”服務，規(guī)范高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務聯(lián)盟運行機制，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務信息系統(tǒng)，健全市領導聯(lián)系高層次人才制度，為高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)配備助創(chuàng)專員，幫助解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的實際困難。
資金、技術(shù)、人才、政策———為了解決好科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展中的幾大類要素難題，我市將搭建“才·富”對接平臺，籌建海(內(nèi))外人才技術(shù)項目庫、民營企業(yè)技術(shù)需求庫、民營資本(風險投資)項目投資需求庫，探索以眾籌模式成立民營資本人才項目投資基金，建立“才·富”合作公社，定期開展對接活動，實現(xiàn)科創(chuàng)大賽人才與企業(yè)家?guī)蛶?、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)難題與人才智力對接、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢與民營企業(yè)資本優(yōu)勢對接、科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品與政府公共采購對接等“四個對接”。
看點四
多元引進，高端人才智力“匯甬城”
標兵漸遠、追兵群至。
要想在這樣的競爭格局之中脫穎而出，必須突破傳統(tǒng)的海外引才“三個單一”工作模式，通過市場化渠道、多元化手段，更為精準地鎖定海外高端智力項目。
新的一年，我市將在人才國內(nèi)孵化、以華引華、政府主導三種主流模式基礎上，積極探索人才海外孵化、以外引外、中介引才的方式，大力發(fā)展人力資源服務產(chǎn)業(yè)，探索建立離岸創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵海外人才來寧波離岸創(chuàng)業(yè)。
其中，創(chuàng)新人才科技周活動內(nèi)容和形式，組織開展赴海外專題引才和海外人才寧波創(chuàng)業(yè)行活動，繼續(xù)舉辦“3315計劃”海外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽;優(yōu)化“高洽會”、“浙洽會”、甬港經(jīng)濟合作論壇和國內(nèi)外“寧波周”等引才引智活動，開展“海智寧波之旅”生物醫(yī)藥專題引才活動，加強人才、項目、資本前期精準對接。
同時，我市將進一步加大引進高端科技智力的力度。實施院士專家高端科技智力集聚工程，支持企事業(yè)單位建設院士工作站等科技智庫，構(gòu)建社會化引智機制;深入開展院士專家寧波行活動，柔性引進院士及團隊，主動承接院士創(chuàng)新成果，拓寬高端智力合作領域。
此外，2015年我市還將在人才市場化配置上下功夫。依托江東和北侖兩大省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，積極探索中介引才方式，推進中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地建設，打造本土化人力資源服務產(chǎn)業(yè)鏈平臺。
看點五
提升能級，賦予人才發(fā)展平臺“新內(nèi)涵”
栽有梧桐木，方有鳳來棲。
對于一個地方長遠發(fā)展，一個可以撐起人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺，至關(guān)重要。新的一年，我市將聚力突破人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺能級不足制約，更精準地提升高新內(nèi)涵。
在“兩城兩園”的人才圖景中，新材料科技城已初見規(guī)模，新材料國際創(chuàng)新中心、大學創(chuàng)新園、新材料(國際)創(chuàng)業(yè)社區(qū)等人才發(fā)展平臺建設將進一步加力推進。新的一年，我市人才工作將配合啟動海洋生態(tài)科技城建設，適時出臺相關(guān)人才扶持政策，力爭與新材料科技城形成“雙子星座”。
同時，我市將繼續(xù)推動浙江“千人計劃”余姚產(chǎn)業(yè)園建設，建立寧波“千人計劃”生命健康(寧海)產(chǎn)業(yè)園。對一些重大人才引育創(chuàng)新平臺，將探索建立季度會商推進機制，及時幫助破解發(fā)展難題。落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于推動中科院寧波材料所加快發(fā)展若干意見》有關(guān)部署，強化人才政策保障，加快形成新材料初創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、先進制造創(chuàng)新中心、海洋材料應用創(chuàng)新中心等“一園兩平臺”發(fā)展新格局。
此外，我市還將推進各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，鼓勵各地進一步加大與國內(nèi)外知名高校、院所合作力度，引進各類孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園，大力集聚創(chuàng)新型科技人才。
