浙江在線12月28日訊 本周一，一場“民告官”行政案件在紹興縣人民法院一審終結(jié)。雖然此次判決維持了“官”方的行政決定，不過相比庭審時的激烈對抗情緒，27日的原告顯然平靜了許多。個中原因，除了庭審的公開透明，還在于人社局負責人當庭應(yīng)訴，與原告方進行了面對面的辯論，讓原告感受到了“民告官”案件中的“平等”。

　　這起案件的原告是紹興一家紡織有限公司的裝卸工馬某。去年5月31日，馬某在公司內(nèi)突發(fā)疾病被送往醫(yī)院治療，經(jīng)診斷為左基底節(jié)出血、高血壓Ⅲ等病。紹興縣人力資源和社會保障局認為馬某在公司內(nèi)突發(fā)疾病，不符合《工傷保險條例》第14條、第15條規(guī)定，不予認定為工傷。馬某不服這一決定，向法院提起行政訴訟。

　　一般的“民告官”行政案件常常是“民告官不見官”，這多少會讓原告擔心“官官相護”，懷疑司法的公正性。不過，此案中紹興縣人社局副局長胡堯欽的出庭應(yīng)訴，讓原告方寬了心。

　　行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴，話自然也就更好講了。庭審中，原告方提出了7項證據(jù)，而被告方提出了18項證據(jù)，原被告雙方利用證據(jù)展開辯論。在對這些證據(jù)進行充分質(zhì)證的基礎(chǔ)上，法庭依法做出了維護紹興縣人社局工傷認定決定書的一審判決。

　　雖然最終“民告官”并沒有勝訴，但行政首長出庭應(yīng)訴的效果卻顯現(xiàn)出來了。紹興縣人民法院行政庭庭長告訴記者，今年，紹興縣人民法院共開庭審理31件行政訴訟案件，其中13件實現(xiàn)了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴，有7件實現(xiàn)了協(xié)調(diào)撤訴，撤訴率遠遠高于行政機關(guān)負責人沒有出庭的案件。

　　紹興縣人民法院副院長何熙彥說，行政機關(guān)負責人出庭，與作為原告的普通群眾平起平坐，更能體現(xiàn)法律面前人人平等的理念。他們親自出庭，有些問題可以當場處理，有利于更穩(wěn)妥地解決矛盾糾紛，避免一些不必要的“打架扯皮”，使訴訟效率大大提高。

　　曾多次出庭當被告的紹興縣人社局局長王秋珍告訴記者，僅今年她就3次坐上紹興縣人民法院的“被告席”。“一把手出庭應(yīng)訴其實也是一堂生動的法制教育課，增強了依法行政的意識和能力，同時也體會到了勝訴率高并不是驕傲的資本，因為依法行政是行政機關(guān)的職責和分內(nèi)之事。”