江海潮涌處,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。行走在海門(mén)大地上,項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立、生產(chǎn)車(chē)間機(jī)器轟鳴、招商團(tuán)隊(duì)馬不停蹄。當(dāng)“拼搶一季度”的號(hào)角在海門(mén)大地上回響,人們真切感受到了全區(qū)奮戰(zhàn)的磅礴之勢(shì)。
在這拼搶“開(kāi)門(mén)紅”的熱潮中,海門(mén)區(qū)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,以《安全生產(chǎn)三年鞏固提升行動(dòng)計(jì)劃》等政策為指引,構(gòu)建起“政策引領(lǐng)+機(jī)制保障+科技賦能”的全方位風(fēng)險(xiǎn)防控體系,走出高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
筑牢金融安全屏障
激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
為破解企業(yè)發(fā)展融資難題,激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)“一池春水”,3月13日,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)區(qū)鎮(zhèn)行海門(mén)港新區(qū)專(zhuān)場(chǎng)在黃海之濱召開(kāi)?;顒?dòng)通過(guò)政府搭臺(tái)、銀企唱戲的創(chuàng)新模式,現(xiàn)場(chǎng)促成12家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向。
近年來(lái),海門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述,著力構(gòu)建現(xiàn)代金融體系,積極引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)金融資源布局海門(mén)、投資海門(mén)。目前,全區(qū)共有銀行機(jī)構(gòu)26家,數(shù)量在南通各縣市區(qū)中居首位;本外幣存貸款余額、新增貸款、新增制造業(yè)貸款均在南通領(lǐng)先;數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣工作也走在全市前列。
金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深度融入海門(mén)發(fā)展大局,在存貸款、科技金融、普惠金融、國(guó)企融資、助企紓困等方面發(fā)揮著重要作用。郵儲(chǔ)銀行憑借眾多網(wǎng)點(diǎn)在支農(nóng)支小和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用,“郵享貸”“郵農(nóng)E貸”等產(chǎn)品在海門(mén)備受歡迎;恒豐銀行海門(mén)支行開(kāi)業(yè)不久便為城市建設(shè)項(xiàng)目提供巨額貸款,助力發(fā)展;海門(mén)農(nóng)商行作為本土銀行,存貸款余額接近1100億元;農(nóng)行強(qiáng)化“金融+水利”聯(lián)動(dòng),成功發(fā)放了南通首筆“水權(quán)貸”……
去年,全區(qū)各項(xiàng)貸款余額2254.33億元,增幅13.62%,增幅位居南通各縣市區(qū)第二。今年,海門(mén)區(qū)將持續(xù)加大對(duì)重大項(xiàng)目、制造業(yè)、建筑業(yè)、鄉(xiāng)村振興、專(zhuān)精特新企業(yè)、擬上市企業(yè)、普惠型中小企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放力度,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,優(yōu)化全區(qū)信貸投放結(jié)構(gòu)。2025年預(yù)計(jì)新增各項(xiàng)貸款超230億元,其中新增制造業(yè)貸款超40億元。
構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系
守牢城市安全底線
為實(shí)現(xiàn)全面覆蓋與精細(xì)管理,進(jìn)一步提升安全管理水平,海門(mén)區(qū)積極探索創(chuàng)新,大力推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),打造“海門(mén)街道社會(huì)面小場(chǎng)所智慧消防平臺(tái)”。該平臺(tái)自今年1月1日正式啟動(dòng)運(yùn)管服務(wù)以來(lái),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,實(shí)行“線上+線下”監(jiān)管模式,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能分析和快速響應(yīng),累計(jì)處理煙感報(bào)警2355起,均做到了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)閉環(huán)處理。
近年來(lái),海門(mén)區(qū)以創(chuàng)新為楫、制度為帆,精準(zhǔn)施策,推動(dòng)安全治理模式的深度變革。制定印發(fā)《南通市海門(mén)區(qū)社會(huì)面小場(chǎng)所安全治理系統(tǒng)應(yīng)用工作實(shí)施方案》,在建立健全社會(huì)面小場(chǎng)所安全監(jiān)管責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,明晰行業(yè)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),以“網(wǎng)格化+鐵腳板”模式,激發(fā)社會(huì)共治活力。積極推進(jìn)“智慧消防”體系推廣應(yīng)用工作,推進(jìn)餐飲場(chǎng)所安全設(shè)施升級(jí)改造,同步推進(jìn)餐飲燃?xì)獍踩腔郾O(jiān)管平臺(tái)建設(shè),吹好安全預(yù)警“前哨”,補(bǔ)齊安全監(jiān)管“漏洞”。
風(fēng)險(xiǎn)管控在于防范。在中天鋼鐵集團(tuán)南通公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),省級(jí)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)部位和區(qū)域的可視化管理。去年,海門(mén)區(qū)啟動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真對(duì)照系統(tǒng)接入規(guī)范,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)接入省監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)對(duì)冷卻水溫度、壓力、流量、氣體濃度等多種感知數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全方位、全天候管控。
近年來(lái),海門(mén)區(qū)精準(zhǔn)把控安全管理方向,率先探索安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及動(dòng)態(tài)管控措施清單,對(duì)11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施全覆蓋、全要素、全流程管理,扎實(shí)推動(dòng)公共安全治理模式轉(zhuǎn)型。今年,海門(mén)區(qū)將繼續(xù)探索清單化辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)“最優(yōu)解”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的同頻共振。
織密民生保障網(wǎng)絡(luò)
夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基
3月10日,市民蔡先生來(lái)到三星鎮(zhèn)醫(yī)保服務(wù)站辦理醫(yī)保業(yè)務(wù),短短幾分鐘就辦理完畢?!?5分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”是海門(mén)區(qū)為實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)向基層延伸、為群眾提供便捷高效醫(yī)療保障的服務(wù)平臺(tái)。今年,區(qū)醫(yī)保局不斷優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)“全域15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”提檔升級(jí),實(shí)施“刷臉支付”工程,推動(dòng)參保群眾就醫(yī)購(gòu)藥從“卡結(jié)算”到“碼通行”再到“刷臉辦”的升級(jí)。
近日,困難群眾黃新提取了這個(gè)月的補(bǔ)助。他介紹,去年7月份起城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到了855元,打算最近給家里添置些家電。近年來(lái),海門(mén)區(qū)通過(guò)基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助、社會(huì)力量參與四個(gè)方面,構(gòu)建了一個(gè)覆蓋全面、精準(zhǔn)高效的分層分類(lèi)社會(huì)救助體系,確保困難群眾的基本生活和特殊需求得到妥善解決。今年2月,全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保4800余人,發(fā)放最低生活保障金370余萬(wàn)元;保障特困人員800余人,發(fā)放特困保障金90余萬(wàn)元。
社會(huì)救助的溫暖還體現(xiàn)在細(xì)微處。1月16日,“暖童心·悅成長(zhǎng)”小海星守護(hù)計(jì)劃——悅來(lái)鎮(zhèn)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目通過(guò)安全教育、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等形式,完善困境兒童多元化、多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng),助力困境兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。2月21日,2025年就業(yè)援助暨春風(fēng)行動(dòng)殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)舉行,共提供了50余個(gè)適合殘疾人的工作崗位。自2023年起,區(qū)殘聯(lián)與人社部門(mén)緊密合作,創(chuàng)新性推出殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)“月月有約”系列活動(dòng)。每年通過(guò)殘聯(lián)的幫助,超過(guò)100名殘疾人成功實(shí)現(xiàn)了就業(yè)夢(mèng)。來(lái)自外地的聽(tīng)障青年李先生,通過(guò)招聘會(huì)成功入職亨通線纜公司,他對(duì)這份工作非常滿意:“公司不僅提供食宿,節(jié)假日還有福利,工資待遇也相當(dāng)不錯(cuò)。我真的很感謝殘聯(lián)提供的這個(gè)平臺(tái)。”