“我新學(xué)會(huì)了水電維修和油漆修補(bǔ)，每個(gè)月能多賺好幾千元呢！”收好維修工具，陳云光馬不停蹄地趕往下一個(gè)服務(wù)點(diǎn)。曾經(jīng)，他只是一名電焊工，在國(guó)通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！吧钤臁焙螅蔀榱艘幻芫S修工，還辦好了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，業(yè)務(wù)擴(kuò)大到整個(gè)杭州。

陳云光的成長(zhǎng)，離不開錢塘（新）區(qū)“大企幫小店”行動(dòng)的深入開展。目前，錢塘共有個(gè)體工商戶超6.7萬(wàn)戶，約占全部經(jīng)營(yíng)主體的一半，去年9月該區(qū)推動(dòng)“大企”與“小店”結(jié)對(duì)，半年多來(lái)6家“大企”已幫扶區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶超350戶，助力該區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)時(shí)代樣板。

“大幫小”，重塑小微經(jīng)濟(jì)生態(tài)

個(gè)體工商戶如同“毛細(xì)血管”，雖微小卻至關(guān)重要——他們承載著民生煙火，托舉著就業(yè)大盤?！耙郧拔医訂沃饕渴烊送扑]，渠道比較少?！标愒乒馓寡?。而在與國(guó)通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校結(jié)對(duì)以后，他獲得了許多免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，還認(rèn)識(shí)了不少同行，來(lái)找他的訂單也越來(lái)越多。更令他欣喜的是，學(xué)校還幫他在“民匠有約”藍(lán)領(lǐng)技工綜合服務(wù)平臺(tái)完成注冊(cè)，在線也能“搶單”。

據(jù)國(guó)通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人程守益介紹，“民匠有約”平臺(tái)是該校自主研發(fā)的服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)及個(gè)人在該程序上發(fā)布用工需求，工人自行接單，雙方約定上門服務(wù)時(shí)間，任務(wù)完成后就能線上結(jié)算?！叭ツ?月上線以來(lái)，平臺(tái)已有4萬(wàn)多注冊(cè)用戶，師傅平均每個(gè)月增收約2000元。”程守益表示。

技術(shù)幫扶、管理幫扶、平臺(tái)幫扶——在錢塘，這樣的案例還有很多。比如，杭州柏鹿信息技術(shù)有限公司幫助“夾子哥濟(jì)寧夾餅”掌握外賣運(yùn)營(yíng)技巧和私域運(yùn)營(yíng)策略，浙江潛宇餐飲管理有限公司幫助天岑小吃店選址運(yùn)營(yíng)“大宇先森梅干菜扣肉餅”，使小吃店每年純利潤(rùn)達(dá)十幾萬(wàn)元……“通過(guò)政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)共治的發(fā)展模式，我們搭建政企溝通快速通道，以‘大企幫小店’形式打造‘錢塘好物’品牌?！卞X塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“柔服務(wù)”，編織新型營(yíng)商生態(tài)

不久前，錢塘生物醫(yī)藥研發(fā)一線傳來(lái)好消息：由中肽生化有限公司自主研發(fā)的醋酸戈舍瑞林原料藥通過(guò)審批，獲批上市。此外，先為達(dá)生物、天境生物也在藥品開發(fā)領(lǐng)域取得重要突破。

生物醫(yī)藥企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)，離不開錢塘持續(xù)提升的營(yíng)商環(huán)境。今年年初，浙江省司法廳發(fā)布了《關(guān)于公布浙江省行政許可事項(xiàng)清單（2024年版）的通知》，其中涉及藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)許可等13個(gè)許可事項(xiàng)（涵蓋38個(gè)子項(xiàng)）正式下放至錢塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。這也意味著，此前需到省、市部門辦理業(yè)務(wù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)如今“不出區(qū)”即可辦結(jié)該業(yè)務(wù)。此次權(quán)限下放不僅是浙江進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大地方自主權(quán)的重要實(shí)踐，更是對(duì)錢塘生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的高度認(rèn)可。目前，錢塘生物醫(yī)藥柔性服務(wù)逐步提高，有序承接54項(xiàng)藥械化省級(jí)事項(xiàng)下放，并成立藥品審核查驗(yàn)服務(wù)中心，這也是全省兩個(gè)實(shí)體化運(yùn)作的區(qū)（縣）級(jí)藥品檢查中心之一。

錢塘的柔性服務(wù)，不光體現(xiàn)在“頂天立地”的產(chǎn)業(yè)端，還兼顧“鋪天蓋地”的個(gè)體端。比如，區(qū)內(nèi)某小吃店持有簡(jiǎn)單制作熱食類制售的食品經(jīng)營(yíng)許可證，在未辦理變更的情況下擅自開展產(chǎn)生油煙的炒菜類熱食制售，違反了《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》。鑒于當(dāng)事人初次違法、能積極配合調(diào)查，違法行為持續(xù)時(shí)間短，且店鋪是夫妻二人經(jīng)營(yíng)，主要為維持家庭生計(jì)，違法主觀惡意較小，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給予減輕處罰3000元。

這個(gè)看似細(xì)小的執(zhí)法轉(zhuǎn)變，讓行政監(jiān)管變得“有血有肉”，同時(shí)降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本，生動(dòng)詮釋了錢塘“首違從輕和輕微免罰”的監(jiān)管創(chuàng)新理念。

“部分小微企業(yè)和個(gè)體工商戶因不熟悉法規(guī)導(dǎo)致‘無(wú)心之過(guò)’，我們以包容審慎監(jiān)管的原則開展行政指導(dǎo)，這樣的柔性手段更利于提升執(zhí)法質(zhì)量、構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境?！卞X塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。