得益于移風易俗，很多職場新人不用為接踵而至的婚禮請柬而捉襟見肘;

　　大力推進平安建設，走在街頭，人們可以不用再把雙肩包反過來背在胸前;

　　助企服務到位，本地企業(yè)以感謝信和錦旗，真心表達對黨委政府的謝意;

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，今年全市招商引資勢頭良好，總部經(jīng)濟回歸步伐加快;

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　　溫州作為改革開放的先行區(qū)，也是社會問題的多發(fā)地，很多情況人無我有、人有我先、人輕我重。

　　而當下的這些變化，正反映出溫州社會治理的新氣象。近年來，溫州在持續(xù)開展治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，先行先試勇于探索，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　尤其這一年，溫州市啟動基層基礎(chǔ)提升年行動，實施紅色鑄魂、村規(guī)優(yōu)化、平安護航、基層善治、鄉(xiāng)風文明等十大行動，從源頭破解社會治理的基礎(chǔ)性體制性問題，形成經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定同步推進、治理水平和平安建設同步提升的態(tài)勢。由此，走出一條以新時代黨建引領(lǐng)社會治理現(xiàn)代化的路子，為爭當市域治理現(xiàn)代化樣板區(qū)奠定基礎(chǔ)，進而為中國之治的市域治理貢獻力量。

　　治理，社會氣象之新

　　兩件小事 老大難村的新變化

　　溫州社會整體氣象的更新，在一個山村就能得到體現(xiàn)。

　　文成縣峃口鎮(zhèn)魚局村曾是老信訪村，一堆積案讓人頭疼。在新一輪村社規(guī)模優(yōu)化調(diào)整中，該村和隔壁新聯(lián)村，融合成立新的新聯(lián)村。

　　新村黨總支組建后，干過兩件事。第一件，面對一位村民提出住到村辦公樓的無理要求，新村領(lǐng)導班子義正詞嚴拒絕：家庭困難村里可以按規(guī)定補助，借口占用公共資源絕不容許;第二件，雖然融合后老年食堂支出可能要多一倍，但兩地還是一視同仁，70歲以上老人免費就餐，增加的費用村干部去籌。

　　這兩件干得硬氣的事，直接放大黨在基層的聲音，扭轉(zhuǎn)了新村民間風氣。

　　新聯(lián)村是一個小小的縮影。如今溫州社會治理效能越來越優(yōu)，一批老大難問題得到根本解決，基層局面有了明顯改觀。概括起來，有五個新變化——

　　紅色引領(lǐng)由串點變拓面，全面實施紅色領(lǐng)航十大系列行動，打贏村社組織換屆翻身戰(zhàn)，完成歷史上幅度最大的村社規(guī)模優(yōu)化調(diào)整，徹底解決村級老協(xié)治理難問題，甌江紅黨建品牌初步打響，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

　　平安建設由后進變先進，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理四個平臺(綜治工作平臺、市場監(jiān)管平臺、綜合執(zhí)法平臺、便民服務平臺)全覆蓋，筑牢基層治理體系，兩搶等惡性案件發(fā)案率大幅下降，帶動社會治理有效性、群眾安全感提升。

　　網(wǎng)絡生態(tài)由變量變能量，創(chuàng)新網(wǎng)絡治理模式，引導網(wǎng)絡空間形成正能量集散地，成為網(wǎng)絡治理先行區(qū)。

　　社會風氣由亂象變風尚，深入開展移風易俗改革攻堅年行動，推行婚事新辦、喪事簡辦和人情隨禮封頂、紅白喜事報告等制度，有效遏制大操大辦、人情攀比之風，移風易俗溫州經(jīng)驗被全國推廣。

　　營商環(huán)境由詬病變稱贊，結(jié)合“最多跑一次”改革，深入開展營商環(huán)境提升年行動，尤其是聚焦企業(yè)準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、退出的生命周期，加快優(yōu)化營商環(huán)境建設。

　　這些變化是具有決定性、根本性和引領(lǐng)性的：平安建設已常態(tài)化躋身全省第一方陣，引來全國和省級社會治理領(lǐng)域相關(guān)會議在溫州舉辦，今年小微企業(yè)環(huán)境滿意度全省第一。

　　黨建，基層自治之魂

　　八名黨員 讓老舊小區(qū)成為先進

　　如果說這些新變化，是溫州社會治理的各種表象，那么在它們背后，共同貫穿著一條紅線——在黨建引領(lǐng)中筑牢社會治理之魂。

　　鹿城區(qū)廣化街道集善社區(qū)的居民，正感受到這股紅色力量給生活帶來的改變。

　　小區(qū)黨員居民率先出面，為大家最關(guān)心的問題出力。8位黨員志愿者學習簡易鑒定技術(shù)，每人每周走訪排摸小區(qū)內(nèi)疑似危房，開展群防群治、照料老人、管理城市書房、學生課后托管等志愿服務。黨員的表率，激發(fā)了普通居民自治熱情，更多參與社區(qū)管理。每周都有居民定期為大家開展補鞋、磨刀、理發(fā)、縫補衣物等免費服務。

　　由此，該老舊小區(qū)治理口碑和風氣實現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。在建造已近30年，沒有業(yè)委會、物業(yè)和封閉管理的情況下，獲得市四星級幸福社區(qū)、市先進基層黨組織等榮譽。

　　像集善社區(qū)黨員居民那樣，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手開展自治，是溫州通過黨建引領(lǐng)來開展多種形式的服務群眾活動、推動社會治理新變化的眾多舉措之一。

　　在加強黨的領(lǐng)導上，溫州尤其注重把基層黨組織建設成為領(lǐng)導社會治理的戰(zhàn)斗堡壘。深化基層黨建整鄉(xiāng)推進、整縣提升，開展村社組織換屆回頭看，調(diào)整不稱職村社干部，選拔返鄉(xiāng)大學生進入村社組織。組建區(qū)域黨建聯(lián)盟，推進機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動，強化對各類社會組織的政治引領(lǐng)。實施溫州擂臺·六比競賽活動，搭建鎮(zhèn)街亮績賽場，激勵鎮(zhèn)街干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，把黨的領(lǐng)導貫穿社會治理全過程。

　　在開展服務群眾上，溫州推動重心下移。優(yōu)化街道內(nèi)設機構(gòu)設置，把街道工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設和公共服務、公共管理、公共安全等社會治理工作上來。減少行政村、增加城市社區(qū)，進一步優(yōu)化村社規(guī)模布局、村社組織結(jié)構(gòu)、基層治理體系和資源配置方式。整合資源建設黨群服務中心和農(nóng)村文化禮堂，實行跨區(qū)域、跨組織架構(gòu)、跨行業(yè)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理，讓紅色陣地接地氣、聚人氣、揚正氣。

　　創(chuàng)新，社會治理之效

　　一面錦旗 贊的是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境

　　而種種創(chuàng)新舉措，已經(jīng)逐漸在溫州社會治理各領(lǐng)域，被證明是卓有成效的。溫州紅果食品有限公司負責人楊里才準備的一面錦旗，正是這種成效的一個寫照。

　　在今年臺風“利奇馬”中，位于樂清市大荊鎮(zhèn)的紅果食品，廠區(qū)被淹、生產(chǎn)停工。政府第一時間幫企業(yè)清理衛(wèi)生，開展防疫，送上發(fā)電機、水泵等應急物資。可企業(yè)還有馬上要交貨的飲用水訂單無法完成，如果違約就要賠償200萬元。

　　該市經(jīng)信局成立臨時專項服務組，篩選具備生產(chǎn)余力的同業(yè)逐一對接、開展產(chǎn)能協(xié)作，幫助紅果食品按時保質(zhì)完成訂單、化解違約風險。在政府的后續(xù)幫扶下，該企業(yè)20天就全面恢復生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)車間，預計明年還能增產(chǎn)。正因如此，楊里才要把這面錦旗送給該市經(jīng)信局。這面錦旗贊的正是一年來，“三服務”“三助三紅”等系列舉措帶來溫州持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。

　　溫州社會治理的成效，還顯現(xiàn)在更多更廣泛的領(lǐng)域。

　　針對集體經(jīng)濟薄弱村曾占全省四分之一的實際，溫州持續(xù)實施消薄強村行動，在2017年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上，村級集體經(jīng)濟總收入、經(jīng)營性收入持續(xù)快速增長，百萬元以上的經(jīng)濟強村超千個。

　　在綜合成效連續(xù)多年全省第一的基礎(chǔ)上，溫州持續(xù)在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫，打擊涉黑涉惡組織團伙，農(nóng)村社會秩序?qū)崿F(xiàn)好轉(zhuǎn)。

　　率全國之先探索大數(shù)據(jù)+人民調(diào)解，健全基層人民調(diào)解和警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、交調(diào)等聯(lián)調(diào)機制，絕大部分問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下層面解決，基層社會矛盾調(diào)處成功率提升到99%以上，引來司法部在溫州召開全國人民調(diào)解工作會議。

　　積極培育踐行社會主義核心價值觀，連續(xù)舉辦感動溫州十大人物評選，每兩年舉辦一次溫州市道德模范評選，每月開展溫州好人尋訪，包括劉文忠、周錦勇、邵永銀等新一批典型人物在內(nèi)，道德典型數(shù)量和公眾道德滿意度實績評價均位列全省第一。鞏固提升全國首批社會信用體系建設示范城市創(chuàng)建成果，成為全國守信激勵創(chuàng)新試點城市，打響大愛城市、誠信社會、道德高地的品牌。