6月1日，浙南海創(chuàng)城揭牌儀式在溫州市龍灣區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新天地舉行，與此同時，溫州人才公園也正式揭牌亮相。浙南海創(chuàng)城即“浙南海外高層次人才創(chuàng)新城”，于2021年10月規(guī)劃籌建。浙南海創(chuàng)城將是溫州市首個規(guī)格最高的以“海外高層次人才”為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，將為溫州市海內(nèi)外高層次人才招引、新興產(chǎn)業(yè)的孵化及培育起到極大的促進作用。

　　高層次人才的“集聚地”

　　高精尖產(chǎn)業(yè)的“培養(yǎng)皿”

　　浙南海創(chuàng)城規(guī)劃面積28平方公里，其核心區(qū)域為浙南海創(chuàng)園，海創(chuàng)園選址于浙南科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地6、7、8、9號樓，總建筑面積16.26萬平方米，是其最為核心的項目孵化基地。

　　溫州高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，浙南海創(chuàng)城有兩大特色，首先，它是一處專門“瞄準(zhǔn)”海內(nèi)外高層次人才的集聚地，計劃引入的人才標(biāo)準(zhǔn)含院士或省“鯤鵬行動”計劃人才、C類以上“高精尖”人才、E類以上高層次人才等等。尤其要招引全世界各地的溫籍華僑、華裔回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次，這是一處新興產(chǎn)業(yè)的培育、孵化、首發(fā)基地，針對溫州市生命健康、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，利用浙南科技城已成熟的平臺，為高層次人才帶著團隊、資金、技術(shù)、項目來溫創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可以說，是一處新興產(chǎn)業(yè)項目的首發(fā)地、蓄水池、孵化器、培養(yǎng)皿。

　　浙南海創(chuàng)城有著非?？茖W(xué)的運營機制，嚴(yán)格的績效考核機制。浙南海創(chuàng)城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由溫州市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，溫州市委人才辦、發(fā)改委、經(jīng)信局等近10個市級職能部門聯(lián)合龍灣區(qū)政府、溫州高新區(qū)管委會共同運營執(zhí)行，基本形成了“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作機制。在績效考核上，有著一系列的建設(shè)目標(biāo)計劃和指標(biāo)體系，還有著人才、項目招引的工作任務(wù)指標(biāo)。例如，在海創(chuàng)園推行“寬進嚴(yán)出”的項目準(zhǔn)入和畢業(yè)機制，“低門檻”導(dǎo)入符合條件的人才和項目，再嚴(yán)格評估項目在海創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)園加速和產(chǎn)業(yè)化的水平，如高于既定標(biāo)準(zhǔn)，則予以獎勵，未達到標(biāo)準(zhǔn)的，則會被淘汰……而在項目服務(wù)方面，采取逐個項目“一對一”、“包辦員”全程幫辦、服務(wù)的機制，基本上都是“一企一策”的量身定制式服務(wù)。

　　龍灣區(qū)委組織部(人才辦)相關(guān)負責(zé)人進一步介紹，2021年以來，溫州市深入實施人才強市、創(chuàng)新強市首位戰(zhàn)略，大力推進“百萬人才聚溫州”的戰(zhàn)略規(guī)劃，推進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、項目鏈、生態(tài)鏈的“六鏈融合”，籌劃在溫州市選擇一處平臺，作為海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，而蓄力發(fā)展7年的浙南科技城以其獨特的優(yōu)勢成為其發(fā)展載體。他談到，浙南科技城位于溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊的核心區(qū)域，目前南核心區(qū)3.07平方公里科創(chuàng)氛圍濃厚，北片區(qū)7.2平方公里綜合開發(fā)項目順利啟動，這是其區(qū)域競爭優(yōu)勢；近年來，浙南科技城集聚了甌江實驗室、中國眼谷等10大高能級平臺，總數(shù)位列溫州市第一，有顯著的創(chuàng)新氛圍的優(yōu)勢；聚集了智能裝備、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及一系列高精尖企業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢；此外，已引育各類海外高層次人才150多人，構(gòu)建了“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展的基礎(chǔ)，擁有著雄厚的人才優(yōu)勢。這些，為浙南海創(chuàng)城的騰飛奠定了基礎(chǔ)。

　　未來規(guī)劃分“三步走”

　　海創(chuàng)城打造時序錨定

　　一直以來，龍灣都是一片崇尚創(chuàng)新、兼收并蓄的熱土。隨著浙南海外高層次人才創(chuàng)新城的揭牌，打造“創(chuàng)新城”，匯聚“天下才”的愿景，有了更高更大的載體。

　　在揭牌前夕，記者走入浙南海創(chuàng)城的核心區(qū)域海創(chuàng)園了解其推進進度。在溫州浙南科技城相關(guān)負責(zé)人的指引下，記者來到了位于溫州高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地。這里的6-9號樓即是海創(chuàng)園。它也將是浙南海創(chuàng)城最先規(guī)劃啟動的“啟動區(qū)”。

　　據(jù)介紹，6號樓為18層研發(fā)用房，總面積2.16萬平方米。今后的提升區(qū)為7、8、9號樓，建筑面積14.1萬平方米。記者看到，周邊配套設(shè)施齊全便利，建有國際人才公寓，溫州上海世界外國語學(xué)校、國科溫州學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源，溫醫(yī)大附二院龍灣院區(qū)、溫醫(yī)大附屬口腔醫(yī)院龍灣總院等三甲醫(yī)院，還有S1線科技城站、公交綜合體等。

　　從浙南海創(chuàng)城建設(shè)“路徑圖”可以看到，其建設(shè)分為啟動期、提升期、拓展期三個階段，跨度長達8年。啟動期為2022年前，實現(xiàn)海創(chuàng)園啟動區(qū)正式啟用，初步形成集聚多層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地；提升期為2025年前，實現(xiàn)海創(chuàng)園提升區(qū)投用，形成人才項目“招引入駐-孵化成長-出園產(chǎn)業(yè)化”的良性鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局；拓展期為2030年前，實現(xiàn)在海創(chuàng)城培育形成一批支撐溫州未來發(fā)展的支柱型企業(yè)，高端創(chuàng)新資源和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)跑全市，成為全省創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新要素最活躍、創(chuàng)新產(chǎn)出最豐富的地區(qū)之一。

　　“按照我們的啟動期計劃，今年，我們計劃累計引進入駐人才項目30個以上，E類以上高層次人才20人以上?！饼垶硡^(qū)委組織部(人才辦)相關(guān)負責(zé)人介紹，入駐的企業(yè)需要以海外人才為主要創(chuàng)辦人，海外人才需獲得較高學(xué)歷，入駐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦智能裝備、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　記者了解到，在“海創(chuàng)城”揭牌儀式上會簽約多個“高精尖”項目，以其中的“極動力充電動力總成項目”為例，該項目雖處于研發(fā)階段，但極具創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿?。其項目核心團隊來自美國，具有數(shù)十年新能源車國內(nèi)核心動力設(shè)計及制造經(jīng)驗。不僅能夠節(jié)省整車重量并減小總體設(shè)備體積，還能實現(xiàn)電樁超級快充。

　　為了讓海外高層次人才和項目能在浙南海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園留得住、留得好，龍灣出臺了《溫州高新區(qū)(浙南科技城)管委會關(guān)于鼓勵和支持海外人才在海創(chuàng)城啟動區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(試行)》，在創(chuàng)新團隊資助、人才配售房、子女入學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)補助、地方綜合貢獻獎勵等方面給予了全面而詳細的優(yōu)惠政策。

　　海創(chuàng)城計劃隨著三個建設(shè)時序的發(fā)展，達到以下的目標(biāo)——啟動期帶動海創(chuàng)城引聚院士或省“鯤鵬行動”計劃3人、C類以上“高精尖”人才30人，引育領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項目15個，高能級創(chuàng)新平臺累計達11家，工貿(mào)總收入達到300億元；而在拓展期將實現(xiàn)帶動海創(chuàng)城引聚院士或省“鯤鵬行動”計劃20人、C類以上“高精尖”人才300人，集聚高新技術(shù)企業(yè)500家、上市企業(yè)8家以上，工貿(mào)總收入達到2000億元。

　　屆時，“海創(chuàng)園”作為浙南海外高層次人才創(chuàng)新城的核心平臺，通過引進一批高層次人才帶技術(shù)、帶項目、帶團隊、帶資本來園創(chuàng)業(yè)，孵化畢業(yè)一批高精尖科技企業(yè)并出園產(chǎn)業(yè)化，以點帶面輻射帶動浙南海外高層次人才創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展。

　　“人才公園”正式揭幕

　　“十大任務(wù)”護航發(fā)展

　　漢有云臺，唐有凌煙，功臣良將位列其中，盡享尊榮。在海創(chuàng)城揭牌成立的同時，溫州人才公園示范區(qū)同步亮相。人才公園選定黃石山雕塑公園為基底，于2021年10月開始啟動改造建設(shè)，一期總投資超3000萬元，目前已完成示范區(qū)建設(shè)，后續(xù)將拓展建設(shè)面積達398公頃。它將成為龍灣區(qū)尤其是浙南海創(chuàng)城的“群英閣”，不僅是一處展示溫州先賢事跡的場所，更是為在溫高層次人才提供的一處休閑娛樂勝地。

　　記者了解到，人才公園將打造溫暖人才館、數(shù)學(xué)家之林、院士長廊、人才會客廳等人才主題場館，全方位展示溫籍院士、溫籍?dāng)?shù)學(xué)家等人才以及當(dāng)前在溫頂尖領(lǐng)軍人才和為溫州作出重要貢獻的人才。公園會提供一些人才體育、文娛的配套設(shè)施，除上述的融合人才主題之外，還包括精美呈現(xiàn)雕塑藝術(shù)——融合公園現(xiàn)有和后續(xù)新增的雕塑作品，打造一座“永不落幕”的美術(shù)館。系統(tǒng)優(yōu)化公園設(shè)施，即逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施、景觀節(jié)點，能讓周邊居住的人才和群眾會有更好的飲茶游玩、親子休閑的場所。

　　事實上，人才公園的建設(shè)還僅僅是浙南海創(chuàng)城“十大任務(wù)”中的一個縮影。在《浙南海外高層次人才創(chuàng)新城建設(shè)實施方案》中明確寫到，為護航發(fā)展，特別亮出“十大任務(wù)”創(chuàng)新性舉措，人才公園是其中“完善全鏈條人才服務(wù)機制”的一項子任務(wù)。

　　這“十大任務(wù)”分別是——加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚、構(gòu)建人才特區(qū)政策體系、推動創(chuàng)新載體賦能發(fā)展、加速雙創(chuàng)主體提質(zhì)拓能、打造公共科創(chuàng)服務(wù)平臺、加快科技金融融合發(fā)展、高頻開展國際交流合作、完善全鏈條人才服務(wù)機制、提升城市建設(shè)國際化水平、推動科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)板上市?？梢哉f，涵蓋了人才引進、平臺建設(shè)、城市更新、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、企業(yè)扶持等方方面面，其中亮點頗多。

　　以“構(gòu)建人才特區(qū)政策體系”任務(wù)為例，海創(chuàng)城突出了一個“不破不立”。海創(chuàng)城以自身為試驗田，大膽探索破除人才的戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，打破人才、設(shè)施、數(shù)據(jù)等資本的“單位所有制”，推翻人才評價唯學(xué)歷、資歷、“帽子”、論文、項目的“五唯”傾向。這一切，都是為了構(gòu)建一條全新的人才引進、培養(yǎng)、評價、流動、激勵全鏈條。

　　而在“加速雙創(chuàng)主體提質(zhì)拓能”任務(wù)中，海創(chuàng)城則有“一舉兩得”的妙招。在建設(shè)科創(chuàng)大樓中，海創(chuàng)城將探索運用“樓上樓下”的模式，“樓上”是“造夢工廠”，通過設(shè)立重點實驗室，人才團隊可在其中開展科研實驗，進行原始創(chuàng)新；“樓下”是“圓夢中心”，通過設(shè)立工程和技術(shù)創(chuàng)新中心，人才團隊可在其中對原始創(chuàng)新進行再加工。由此實現(xiàn)一棟樓內(nèi)研發(fā)、開發(fā)雙齊聚，極大便利了科研成果轉(zhuǎn)化。

　　此外，在“加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚”任務(wù)中，海創(chuàng)城將爭取和杭州未來科技城海創(chuàng)園建立合作機制，承接溢出人才項目；在“打造公共科創(chuàng)服務(wù)平臺”任務(wù)中，海創(chuàng)城將建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，為知識產(chǎn)權(quán)提供國際化的法律、金融服務(wù)項目……諸如種種，亮點紛呈，讓人對海創(chuàng)城的未來充滿了期盼。