作為中國民營經(jīng)濟(jì)之都的溫州，再次用行動為改革創(chuàng)新做出生動詮釋。11月1日，在2020中國(溫州)新時代“兩個健康”論壇開幕式上，溫州市委副書記、市長姚高員發(fā)布《溫州新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建報告》，溫州率全國之先成功創(chuàng)建“兩個健康”綜合評價體系，首發(fā)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“溫州指數(shù)”。

　　據(jù)介紹，針對我國民營經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)統(tǒng)計缺乏一致口徑方法和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指引存在一定盲區(qū)的情況，溫州在創(chuàng)建全國首個新時代“兩個健康”先行區(qū)之初，便啟動設(shè)計“兩個健康”綜合評價體系——民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評價指標(biāo)體系和民營企業(yè)家健康成長評價指標(biāo)體系，為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供“溫州方案”。

　　民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評價指標(biāo)體系分經(jīng)濟(jì)活力、質(zhì)效提升、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、底線能力等5個維度35個指標(biāo)。均可從現(xiàn)行國家統(tǒng)計制度中采集梳理，便于進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測分析，打造可復(fù)制推廣的“溫州藍(lán)本”。該套體系設(shè)置18項體現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的指標(biāo)，對民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有很強(qiáng)的指揮棒效應(yīng)。創(chuàng)制民營經(jīng)濟(jì)增加值核算、企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計、金融服務(wù)統(tǒng)計等制度，填補(bǔ)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和監(jiān)測空白。

　　報告透露，2019年溫州民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指數(shù)為90.3，按照評價體系測算較2017年提高5.8個點(diǎn)。這期間，溫州民營工業(yè)企業(yè)畝均增加值從121萬元提高至172萬元，民營高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比從56.4%提高至61.2%。指標(biāo)評價與發(fā)展現(xiàn)狀高度匹配，折射溫州創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩成果。

　　民營企業(yè)家健康成長是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展前提，民營企業(yè)家健康成長評價指標(biāo)體系設(shè)置愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等8個一級指標(biāo)、13個二級指標(biāo)，精準(zhǔn)反映民營企業(yè)家健康成長情況。構(gòu)建全國首個民營企業(yè)家數(shù)據(jù)庫，為精準(zhǔn)服務(wù)民企、提升企業(yè)家能力開辟新路徑。

　　國家統(tǒng)計局副局長鮮祖德表示，溫州對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測評價進(jìn)行有益探索，并取得積極成效，值得肯定，在民營經(jīng)濟(jì)范圍的界定、評價指標(biāo)等方面為全國開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計提供參考和借鑒。目前，國家統(tǒng)計局印發(fā)的《民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測方案(試行)》中關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的界定范圍和取數(shù)與溫州創(chuàng)建的評價標(biāo)準(zhǔn)相一致。

　　下一步，溫州將借助國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)，促成國家層面使用或參照溫州指標(biāo)體系，對全國主要城市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價發(fā)布，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出“溫州貢獻(xiàn)”。(記者 周大正)