6月4日是第四十六個(gè)世界環(huán)境保護(hù)日,嘉興市環(huán)保局近日發(fā)布2016年環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布。公報(bào)顯示,2016年,嘉興全市73個(gè)市控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)與2015年相比,Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)斷面比例上升了11.7個(gè)百分點(diǎn),全市跨行政區(qū)域交接斷面水質(zhì)年度考核結(jié)果達(dá)到優(yōu)秀,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。嘉興市區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)的年均濃度同比降低17.0%,全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到74.3%。
優(yōu)良天數(shù)比例為74.3%
?、箢?lèi)及以上水質(zhì)斷面上升多
公報(bào)顯示,2016年73個(gè)市控以上監(jiān)測(cè)斷面中,Ⅱ類(lèi)1個(gè),Ⅲ類(lèi)13個(gè),Ⅳ類(lèi)54個(gè)、Ⅴ類(lèi)4個(gè)、劣Ⅴ類(lèi)1個(gè),分別占1.4%、17.8%、73.9%、5.5%和1.4%。與2015年相比,Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)斷面上升了11.7個(gè)百分點(diǎn),Ⅳ類(lèi)上升了3.8個(gè)百分點(diǎn),Ⅴ類(lèi)下降了13.9個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)。73個(gè)斷面主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷平均濃度為5.30mg/L、0.88mg/L和0.185mg/L,與2015年同期相比,三項(xiàng)指標(biāo)分別降低了8.5%、22.1%、14.7%。
在飲用水水源地方面,2016年嘉興全市8個(gè)飲用水水源地中Ⅲ類(lèi)4個(gè),Ⅳ類(lèi)4個(gè)。和2015年同期相比,有4個(gè)飲用水源地水質(zhì)類(lèi)別出現(xiàn)改善,水源地達(dá)標(biāo)率比2015年同期增加19.9個(gè)百分點(diǎn)。
2016年,全年監(jiān)測(cè)有效天數(shù)為366天,其中優(yōu)級(jí)天數(shù)為72天,良級(jí)天數(shù)為200天,優(yōu)良天數(shù)比例為74.3%,同比提高了9.9個(gè)百分點(diǎn)。然而,2016年嘉興市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量未能達(dá)到二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)指標(biāo)有細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、可吸入顆粒物(PM10)和二氧化氮(NO2),日均值超標(biāo)率分別為10.9%、14.8%、3.8%和3.8%,臭氧(O3)超標(biāo)率最高。細(xì)顆粒物(PM2.5)的年均濃度為44μg/m3,同比下降17.0%。
在各縣(市)城市中,細(xì)顆粒物(PM2.5)的年均濃度范圍為37-47μg/m3,均超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),平湖市、海鹽縣較低,海寧市、桐鄉(xiāng)市較高,臭氧(O3)的年均濃度范圍為142-170μg/m3,嘉善縣、平湖市未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)優(yōu)良天數(shù)比例為在7.5%至81.6%之間,嘉善縣最低,海鹽縣最高。
在降塵方面,嘉興全市降塵年均值范圍為2.98-7.37噸/平方公里•月,均未超過(guò)省控標(biāo)準(zhǔn),其中海鹽縣最低,嘉善縣最高,全市平均值為4.83噸/平方公里•月,同比上升6.2%。
另外,2016年嘉興市功能區(qū)晝間、夜間和晝夜噪聲綜合超標(biāo)率分別為9.6%、35.0%和22.3%。從影響區(qū)域環(huán)境噪聲的聲源類(lèi)型來(lái)看,主要噪聲源是交通噪聲源和生活噪聲源,分別為36.9%和36.7%。
工業(yè)危險(xiǎn)廢物總量增加
推進(jìn)固體廢棄物的規(guī)范化處置
固體廢棄物的治理同樣不容小覷,2016年全市建立工業(yè)危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬企業(yè)449家,工業(yè)危險(xiǎn)廢物總量(臺(tái)賬企業(yè))36.283萬(wàn)噸,較2015年增加28.02%。其中,本年度新產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物33.239萬(wàn)噸,上年度留存3.044萬(wàn)噸,利用處置工業(yè)危廢32.980萬(wàn)噸,貯存3.303萬(wàn)噸,無(wú)害化利用處置率為90.90%,較上年降低1.71%。
為推進(jìn)固體廢棄物的規(guī)范化處置,去年,我市編制了《嘉興市危險(xiǎn)廢物和污泥處理處置規(guī)劃》、制訂了《嘉興市危險(xiǎn)廢物和污泥處置監(jiān)管三年行動(dòng)計(jì)劃(2016~2018年)》。開(kāi)展固廢申報(bào)登記工作,摸清了全市危險(xiǎn)廢物和污泥的底數(shù),并開(kāi)展全市“存量清零”行動(dòng),降低了企業(yè)因危廢脹庫(kù)貯存存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)大力推進(jìn)土壤污染防治工作,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物使用單位的管理,對(duì)列入重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管的企業(yè)至少每月進(jìn)行一次利用情況及各類(lèi)臺(tái)帳執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
為嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法犯罪行為,遏制涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件的多發(fā)勢(shì)頭,去年7月至11月,環(huán)保部門(mén)聯(lián)合公安部門(mén)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,市縣兩級(jí)環(huán)保和公安部門(mén)共檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生90家,經(jīng)營(yíng)單位13家,下發(fā)責(zé)令整改15份,立案查處1件,罰款5萬(wàn)元。
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法
否決項(xiàng)目128個(gè),金額35.32億元
近年來(lái),嘉興全市嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制新增污染。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理中,嚴(yán)格執(zhí)行空間、總量、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度和專(zhuān)家評(píng)價(jià)、公眾評(píng)估“兩評(píng)結(jié)合”的決策咨詢(xún)體系,對(duì)選址不符合環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、不符合總量減排、不符合公眾參與要求等項(xiàng)目,不予環(huán)評(píng)審批;對(duì)“兩高一資”等項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保“一票”否決;對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))外或不具備污水集中收集處理、集中供熱等條件的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,不予環(huán)評(píng)審批。
公報(bào)顯示,2016年嘉興全市環(huán)保部門(mén)共審批建設(shè)項(xiàng)目3301個(gè)(新建2512個(gè),技改789個(gè)),總投資額約1917.97億元,環(huán)保投資額44.47億元;否決項(xiàng)目128個(gè),否決金額35.32億元。
環(huán)境執(zhí)法力度不減。2016年,嘉興全市通過(guò)開(kāi)展百日環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查、交叉執(zhí)法檢查、大氣污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、全市混凝土攪拌和石料加工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)點(diǎn)單式執(zhí)法檢查等行動(dòng),全市共查辦環(huán)境違法案件1141件,處罰金額7548.18萬(wàn)元,個(gè)案數(shù)為6.26萬(wàn)元。其中按日計(jì)罰27件,罰款金額1090萬(wàn)元。全市實(shí)施查封、扣押40件,停產(chǎn)、限產(chǎn)15件,向公安部門(mén)移送環(huán)境違法案件66件,公安部門(mén)受理55件,其中行政拘留12人,刑事拘留46人。
“今年,嘉興將打好‘五水共治’、‘五氣共治’、‘五廢共治’的‘三五牌’,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,持續(xù)不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)到年底全市生態(tài)環(huán)境更上一層樓。”嘉興市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。