消費日報網(wǎng)訊(記者 汪宏勝)近年來，江蘇省蘇州市吳中區(qū)始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，著力在農(nóng)村集體“三資”管理制度完善、高效監(jiān)管上下功夫，不斷推進農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　率先探索集體經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　吳中區(qū)在全市率先出臺了農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見，提出支持農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的六個方面舉措。探索集體資產(chǎn)補辦“兩證”合理路徑，優(yōu)化辦證流程，提高集體資產(chǎn)辦證率，累計補辦“兩證”33本。拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟增收渠道，今年以來，開工集體老舊工業(yè)小區(qū)更新改造地4宗，盤活集體存量土地220畝，地塊平均容積率從0.8提高到2.1以上。截至目前，已累計更新改造集體老舊工業(yè)載體面積達500畝，每年增加集體租金收入超2億元。與此同時，吳中區(qū)還鼓勵鎮(zhèn)村、村村之間抱團聯(lián)合發(fā)展，因地制宜開展項目聯(lián)建、跨區(qū)域收購，目前全區(qū)14個鎮(zhèn)級集團公司共建聯(lián)建優(yōu)質(zhì)載體187萬平方米，年合同租金達2.5億元。

　　率先探索集體三資智慧監(jiān)管

　　建成全省首個“五網(wǎng)融合”農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，將各類農(nóng)村集體“三資”業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行全面整合和貫通，全面加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、交易、陽光村務(wù)、財務(wù)管理、資金支出、工程管理等背后權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，將全區(qū)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)全面納入“云監(jiān)管”。同時，成立全市首家區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，在江蘇省內(nèi)率先全面推行全程線上交易和遠程網(wǎng)絡(luò)電子競價，全區(qū)所有農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易納入平臺管理，統(tǒng)一對外發(fā)布交易信息、線上接受登記報名、線上組織電子競價、線上結(jié)算項目資金，實現(xiàn)集體資產(chǎn)全程線上交易累計成交超4.5萬筆、合同總租金超123億元。此外，率先全面開展集體資產(chǎn)追繳欠租和合同清理專項行動，探索實行集體租金跨行代扣工作，2023年11月，甪直鎮(zhèn)澄湖村完成首筆集體租金跨行代扣，屬省內(nèi)首創(chuàng)。通過探索集體租金跨行代扣模式，切實滿足了收繳和履約需要，解決了集體租金催討困難的問題，目前，全區(qū)已有125家村集體完成柜面簽約，共追繳集體資產(chǎn)欠租近1億元，集體租金收繳率全面提高。

　　率先探索薄弱村重點幫促

　　圍繞“2+2+N”產(chǎn)業(yè)布局，吳中區(qū)實施農(nóng)村集體資產(chǎn)更新改造，嚴控產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、企業(yè)規(guī)模、稅收門檻，確保契合聚焦1—2個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)空間集中連片。推行“強弱聯(lián)手、合作經(jīng)營、共同受益”的發(fā)展模式，依托城南街道“中心城市核”的區(qū)位優(yōu)勢和集體經(jīng)濟發(fā)展勢力雄厚的基礎(chǔ)條件，以“強鎮(zhèn)”“弱村”共同出資的形式在城南街道投建眾聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園項目，目前項目出租率超90%，年產(chǎn)值達50億元，稅收超2.5億元，約為改造前原地塊的40倍。

　　接下來，吳中區(qū)將繼續(xù)在政策引導上下功夫，在盤活存量上求實效，在規(guī)范監(jiān)管上見真章，打造高質(zhì)量發(fā)展新典范，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟邁上新臺階。