信訪工作一頭連著黨委政府，一頭連著人民群眾。今年7月至8月，安徽省委、省政府在全省組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)帶著責(zé)任、帶著感情深入基層一線，面對面聽取群眾訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q民生難題，以實(shí)際行動推動深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，千方百計為群眾排憂解難。
領(lǐng)導(dǎo)多下去 群眾就少上來
今年4月，亳州市譙城區(qū)古井鎮(zhèn)門莊村村民王青民提交了建房用地申請。原打算今年就能住上新房，結(jié)果兩三個月過去，宅基地審批仍沒下文。“申請批不下來，就沒法蓋房子。”王青民等得著急，于是向上級反映，希望相關(guān)部門盡快辦理。
群眾的呼聲就是行動的哨聲。7月15日，亳州市、譙城區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)在門莊村聯(lián)合接訪，對于群眾反映的宅基地審批建房難問題，當(dāng)場研究決定要變被動響應(yīng)為主動服務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提前摸排群眾訴求上報，通過簡化流程、多部門聯(lián)合審批等方式，為村民提供方便。
“鎮(zhèn)里回復(fù)說，宅基地快批下來了，不耽誤今年住新房?！蓖跚嗝窀锌?，“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪不走過場，真幫助解決難題，省得我們來回跑了?！?/p>
用心用情用力解決群眾訴求，努力把群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”，讓群眾真滿意，正是省委、省政府部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的題中之義。
活動中，省領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，帶頭開門接訪、帶案下訪，在全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成示范效應(yīng)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志分別赴亳州市、淮北市帶案下訪、隨機(jī)接訪，針對保交樓、企業(yè)獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)、小區(qū)公共設(shè)施完善、集體土地租金拖欠等難題，面對面聽取群眾訴求，同當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部門現(xiàn)場研究解決辦法。
截至8月下旬，35位省級領(lǐng)導(dǎo)同志深入一線、下到基層，共接訪群眾149批155人次，已經(jīng)化解112件，正在化解37件。
在省委高位推動下，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，放下身段、輕車簡從，直面問題、攻堅(jiān)克難，努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，解決了一批群眾反映的信訪訴求，辦成了一批群眾歡迎的實(shí)事好事。大接訪活動中，省市縣三級共有3544名領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪12239次，接訪群眾21979批29466人次，目前已化解11922件，超過接訪量的一半。對一時難以解決的合理合法訴求，列出時間表，緊盯不放、對賬銷號。
公開接訪“高規(guī)格”，更“動真格”。大接訪活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部親切真誠的態(tài)度，真抓實(shí)干的作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，增進(jìn)了群眾理解，贏得了百姓信任。
解決“一件事” 辦好“一類事”
表面上看，群眾信訪反映的大多是個性訴求，但個案背后往往存在一些共性問題。針對群眾反映的大中專畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼被拖欠的問題，濉溪縣就沒有止步于解決“一件事”，而是將處理成效延伸到“一類事”。
2020年，淮北市出臺政策，為在淮參加就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼，吸引畢業(yè)生來淮就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年6月，濉溪縣小伙任某慶向當(dāng)?shù)匦旁L部門反映，自己2023年8月后的補(bǔ)貼一直未到賬。
7月24日，濉溪縣政府主要負(fù)責(zé)同志在縣人力資源社會保障局接訪，針對任某慶反映的問題，要求人社、財政部門快速聯(lián)動，及時撥付拖欠的生活補(bǔ)貼。并以此為契機(jī)，主動摸排高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、農(nóng)民工工資拖欠等問題。
“經(jīng)排查，一共發(fā)現(xiàn)8起類似問題，涉及533人、661萬元，目前已全部發(fā)放到位?！卞∠h信訪局負(fù)責(zé)同志事后坦言，面對群眾反映的個案問題，舉一反三辦好“一類事”，才能更好地回應(yīng)群眾急難愁盼。
為了讓群眾少跑腿、少受累，大接訪活動中，各級各部門注重強(qiáng)化工作主動性、前瞻性，加大同類問題整治力度，有針對性地開展專項(xiàng)治理、集中攻堅(jiān)，努力以解決“一件事”帶動解決“一類事”。
省工信廳結(jié)合工業(yè)穩(wěn)增長走訪企業(yè)調(diào)研活動，組織班子成員每天輪流接訪下訪，協(xié)助解決涉及拖欠賬款、政策獎補(bǔ)、項(xiàng)目申報等企業(yè)訴求36件，推動全省工信系統(tǒng)解決企業(yè)被拖欠賬款問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對環(huán)衛(wèi)職工反映的待遇、休息、安全等問題，出臺維護(hù)保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益實(shí)施意見。淮南市聚焦群眾反映的道路照明問題，在全市開展路燈設(shè)施專項(xiàng)摸排整改活動，對老舊小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等薄弱區(qū)域?qū)嵭谐B(tài)化排查，已整改路燈問題點(diǎn)127處……
聚焦群眾反映的高頻事項(xiàng)、突出問題，安徽省各級各部門分類施策、攻堅(jiān)突破，集中時間、集中精力啃掉一批“硬骨頭”，解決一批“老難題”，堅(jiān)持舉一反三主動向共性問題開刀，抓到了關(guān)鍵處、做在了點(diǎn)子上，推動實(shí)現(xiàn)“回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域”。
抓源頭治未病 “家門口”解憂難
求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。做好信訪工作，關(guān)鍵在抓源頭治理。
大接訪活動中，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，推動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪下訪常態(tài)化，正是為了層層傳導(dǎo)壓力，推動各級各部門特別是基層單位強(qiáng)化源頭治理，暢通群眾訴求反映渠道，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
在臨泉縣，當(dāng)?shù)靥剿鲗?shí)行每周一縣鄉(xiāng)及縣直重點(diǎn)部門聯(lián)動公開接訪，加強(qiáng)源頭治理和閉環(huán)辦理，推動矛盾糾紛關(guān)口前移和前端化解，及時就地解決初信初訪。
臨泉縣陳集鎮(zhèn)南楊莊村曾以村集體名義從72戶群眾處流轉(zhuǎn)了285畝土地，后租給一家企業(yè)用于種植景觀樹。2022年該企業(yè)因資金鏈斷裂，導(dǎo)致土地租金遲遲不能給付。
8月初，臨泉縣委主要負(fù)責(zé)同志在陳集鎮(zhèn)聯(lián)動接訪時，南楊莊村村民朱清安反映了這一問題。很快，縣里成立由人社、司法部門以及鎮(zhèn)村干部組成的工作專班，摸排核實(shí)村民反映的問題，敦促企業(yè)及時支付村民土地租金。
“企業(yè)存入南楊莊村三資賬戶9萬元，已打卡給群眾了，承諾剩余的8萬元土地租金于10月份前存入村三資賬戶，租金到位后村里將第一時間發(fā)放給群眾?！迸R泉縣信訪局局長劉永俊介紹。
抓源頭、治未病，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理是長遠(yuǎn)之計。安徽省堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，完善矛盾糾紛多元化解體系，不斷提升基層治理效能。
黃山市充分挖掘徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的善治因子，深化運(yùn)用“作退一步想”工作法，有效防范化解各類矛盾糾紛；馬鞍山市以“一站式”特色解紛體系建設(shè)試點(diǎn)為抓手，構(gòu)建多元解紛大調(diào)解格局，全力推動矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”；長豐縣將大接訪與基層治理相結(jié)合，在村居設(shè)立“信訪代辦點(diǎn)”，由村干部、老黨員等擔(dān)任代辦員，幫助群眾反映訴求、代辦事項(xiàng)，讓小事不出村、大事不出鎮(zhèn)……
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！卑不諏堰@次大接訪活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，常態(tài)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪要求，切實(shí)以好的作風(fēng)深入基層，切實(shí)把工作做到群眾心坎上，通過解決信訪問題服務(wù)凝聚廣大群眾，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。(記者 范孝東)
