鼓勵(lì)開展汽車“以舊換新”、加快老舊汽車強(qiáng)制報(bào)廢、大力推廣新能源汽車和清潔能源汽車……省發(fā)改委等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《浙江省促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干意見(2020—2022年)》，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。
在當(dāng)前全社會(huì)促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的大背景下，政府頻頻出招發(fā)力。這也是繼提振消費(fèi)“16條”意見后，我省促消費(fèi)的又一重磅舉措。“汽車作為大宗消費(fèi)品，在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中居主導(dǎo)地位，釋放城鄉(xiāng)汽車消費(fèi)潛力，可謂是抓住了促消費(fèi)的‘牛鼻子’。”市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃宗佩說。
汽車消費(fèi)比重大
政策推動(dòng)正當(dāng)時(shí)
2019年金華市汽車消費(fèi)一改2018年的低迷，出現(xiàn)小幅回暖行情。2018年全市汽車上牌量203594輛，2019年上牌量213931輛，同比增長(zhǎng)5.08%。
今年以來，受突如其來的疫情影響，汽車銷售形勢(shì)不容樂觀。市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，1月份和2月份全市汽車上牌量分別為20652輛和1597輛，同比分別下降28.6%和77.6%。隨著3月份全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地汽車4S店相繼開門迎客，客流穩(wěn)步回升，但要恢復(fù)往年正常水平還需時(shí)間。
綜觀《若干意見》，從加快老舊高排放車輛淘汰更新、釋放城鄉(xiāng)汽車消費(fèi)潛力、大力推廣新能源汽車和清潔能源汽車、規(guī)范二手車流通與擴(kuò)大出口、優(yōu)化汽車消費(fèi)發(fā)展環(huán)境等5個(gè)方面共同發(fā)力，打出了一套促進(jìn)汽車消費(fèi)的“組合拳”。
“汽車銷售行業(yè)對(duì)利好政策比較敏感，以往小排量車購置稅減半、新能源汽車補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策出臺(tái)，都會(huì)帶動(dòng)汽車銷量大幅增長(zhǎng)。”金華市汽車流通行業(yè)多位專業(yè)人士均表示，全社會(huì)都在促消費(fèi)，汽車銷售從業(yè)者對(duì)此格外關(guān)注，這次我省針對(duì)汽車消費(fèi)出臺(tái)專項(xiàng)政策，釋放出政府高度重視汽車消費(fèi)的強(qiáng)烈信號(hào)。
究其原因，汽車及其帶動(dòng)的油品、配件、維保等消費(fèi)，在社會(huì)消費(fèi)中的地位舉足輕重。相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究表明，金華市汽車類零售額占限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過40%。去年前11個(gè)月金華市汽車類消費(fèi)增長(zhǎng)1.8%，拉動(dòng)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。
“這次政策涉及汽車消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，信息量大、干貨多。”黃宗佩說，值得關(guān)注的是，這些并非短期刺激政策，有助于在較長(zhǎng)時(shí)間里促進(jìn)汽車消費(fèi)潛力持續(xù)穩(wěn)定地釋放出來。
提前報(bào)廢有補(bǔ)助
汽車下鄉(xiāng)促消費(fèi)
為了促進(jìn)汽車“以舊換新”，我省要求引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢要求的老舊高排放車輛提前報(bào)廢更新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展汽車“以舊換新”促銷活動(dòng)，并給予一定的財(cái)政支持。
對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的老舊車輛淘汰，規(guī)定2020年和2022年底前，環(huán)衛(wèi)、郵政快遞等領(lǐng)域國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車輛淘汰率分別達(dá)25%以上和50%以上;到2022年底前，道路客運(yùn)等領(lǐng)域國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰率達(dá)20%以上。
營(yíng)運(yùn)車輛提前淘汰也有利好政策支持。到2021年底前，全省累計(jì)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車30%以上，對(duì)提前報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車，每輛車省財(cái)政給予1萬元補(bǔ)助，各市根據(jù)實(shí)際情況給予一定支持。
《若干意見》高度重視對(duì)農(nóng)村汽車消費(fèi)市場(chǎng)的開拓，鼓勵(lì)各地研究“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)助政策，組織開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)升級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)村居民將報(bào)廢三輪汽車補(bǔ)助用于購買汽車。有條件的地區(qū)對(duì)購買4.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
加快推廣新能源和清潔能源汽車，是近年來汽車消費(fèi)促進(jìn)政策的一條主線。到2020年底前，我省城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達(dá)80%以上。到2022年底前，城市建成區(qū)公交車輛除應(yīng)急保障車外全部使用新能源或清潔能源汽車。
金華是2022年第19屆亞運(yùn)會(huì)4個(gè)承辦城市之一。根據(jù)相關(guān)要求，亞運(yùn)會(huì)期間城區(qū)內(nèi)行駛的公交車必須是新能源汽車。金華公交方面表示，亞運(yùn)會(huì)的承辦按下了新能源公交車投放的“快進(jìn)鍵”，計(jì)劃到2021年底所有進(jìn)入市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的公交車將全部更新為綠色、清潔的新能源汽車。
