【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】最新消息顯示，為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，浙江省金華市制定了《金華市土壤污染防治工作實施方案》。方案要求，到2020年，全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達92%以上。方案中有“十大”主要任務，包括開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等。

　　2020年，全市土壤污染加重趨勢得到初步遏制

　　根據(jù)《實施方案》，到2020年，全市土壤污染加重趨勢得到初步遏制，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。

　　其中，土地安全利用指標：到2020年，重點行業(yè)的重點重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上，全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達92%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達95%以上。農(nóng)業(yè)污染控制指標：到2020年，全市主要農(nóng)作物化學農(nóng)藥、化肥使用量下降2%，利用率提高到40%以上;測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套完善的糞污貯存設施達90%以上，全市規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物資源化利用率達98%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治達標率達到100%。

　　“十大”主要任務看仔細

　　開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查：2018年底前，查明農(nóng)用地(耕地為主)土壤污染面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎數(shù)據(jù)庫;2019年底前，掌握8個重點行業(yè)關停企業(yè)潛在污染地塊分布及其環(huán)境風險情況;2020年底，掌握8個重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況，建立重點行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度;到2020年，編制數(shù)據(jù)資源共享目錄，形成土壤環(huán)境管理信息化平臺。

　　完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡：2018年，建成全市永久基本農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡;2020年，基本建成覆蓋全市耕地的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

　　加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治：2020年，完成省政府下達的化肥農(nóng)藥減量、控害、增效目標任務;初步建成重點地區(qū)廢棄農(nóng)膜回收體系;完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))整治目標任務;5萬畝以上灌區(qū)實現(xiàn)灌溉水質(zhì)監(jiān)測及標準化管理。

　　狠抓工礦污染防治：到2020年，全市重點行業(yè)的重點重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上;全市新增危險廢物年處置能力8萬噸以上;全市綠色礦山建成率和廢棄礦山治理率均達90%以上;市區(qū)全面實行生活垃圾分類投放、收運、處置，50%以上的縣級以上城市和縣城具備生活垃圾末端分類處置能力;建成覆蓋全市所有集中式污水處理廠的污泥處置設施。

　　實施農(nóng)業(yè)用地分類管控：2018年底前，按要求確定全市永久基本農(nóng)田的等級評定以及各等級的分布和面積;2020年底前，劃定全市耕地土壤質(zhì)量類別，劃定結果經(jīng)市人民政府同意后報省政府審定;2025年前，建立全市耕地土地質(zhì)量(地球化學)檔案，并納入全市土地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫管理。

　　強化污染地塊風險管控：2017年底前，建立重點工業(yè)企業(yè)土地用途改變及流轉(zhuǎn)中土壤污染狀況調(diào)查評估制度。到2020年，各縣(市、區(qū))污染地塊安全利用率不低于92%。

　　有序開展土壤污染治理修復：2017年9月底前，整合國土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門土壤污染調(diào)查成果資料，查找耕地和污染地塊領域突出的污染問題，由市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局分別牽頭組織編制實施受污染耕地、污染地塊治理修復規(guī)劃。

　　嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管：到2018年，制定廢棄農(nóng)膜回收利用和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置相關規(guī)定，出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用等技術規(guī)范，到2025年，全市土壤污染防治相關制度基本健全;到2020年，將土壤污染防治納入環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法，對嚴重污染土壤已構成犯罪的行為，要加強行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，依法予以打擊。

　　落實土壤污染防治責任：到2018年，建立土壤污染防治協(xié)調(diào)推進機制，定期研究解決重大問題。從2017年起，當?shù)卣c土壤污染防治重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)簽訂責任書，明確相關措施和責任;重點監(jiān)控企業(yè)要按要求定期公開其用地土壤環(huán)境質(zhì)量、重點污染物排放和治理等情況。

　　嚴格目標評估考核：2017年底前，制定《金華市土壤污染防治目標考核辦法》。市政府每年對工作方案的實施情況進行考核，考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)，并與土壤污染防治相關專項資金分配掛鉤;自2018年起，對未完成土壤防治工作目標任務或工作責任不落實的，采取通報預警、環(huán)評限批、掛牌督辦、約談有關政府和部門主要負責人等措施，督促整改落實。

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