為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的相關(guān)文件精神,在公開征求意見基礎(chǔ)上,經(jīng)研究修訂的《衢州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》(衢政發(fā)〔2016〕25號(hào))文件(以下簡稱“實(shí)施意見”)已正式出臺(tái)。
該實(shí)施意見的總體目標(biāo),仍與此前公開征求意見的《衢州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(送審稿)》(本報(bào)6月1日2版曾報(bào)道,以下簡稱“送審稿”)相同,但是進(jìn)一步放寬了落戶政策,并明確了各縣(市、區(qū))具體改革措施和各部門配套政策制定出臺(tái)時(shí)間。
根據(jù)該實(shí)施意見,今后,凡在我市、縣(市、區(qū))人民政府駐地鎮(zhèn)(街道)和其他建制鎮(zhèn)(街道)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女(包括無生活來源的未婚子女,下同)、父母,均可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
與送審稿相比,該實(shí)施意見取消了對本人父母申請投靠落戶的年齡限制,并取消了“房屋面積60平方米以下最多落戶3人”的限制。
而具有大專以上學(xué)歷且具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);技師、高級(jí)技師相當(dāng)職業(yè)資格人員;本科以上學(xué)歷;省級(jí)以上專家及相應(yīng)層次人才;本市、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別需要的高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、緊缺工種技術(shù)工人、留學(xué)回國人員等特殊人才,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
與送審稿相比,該實(shí)施意見降低了送審稿中有關(guān)“重點(diǎn)院校的全日制碩士研究生,全日制博士研究生”的學(xué)歷條件,改為本科以上學(xué)歷。
該實(shí)施意見還對送審稿中“實(shí)行市內(nèi)戶口自由遷移”一項(xiàng)進(jìn)行了修改。今后,本省籍公民憑合法穩(wěn)定住所(含租賃),可在我市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口。各縣(市、區(qū))范圍內(nèi)人員進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的,各地可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步放寬合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件。
同時(shí)將按照優(yōu)先解決存量的要求,重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。
該實(shí)施意見還對送審稿中“大中專院校畢業(yè)生落戶”一項(xiàng)進(jìn)行了修改。今后,本市戶籍學(xué)生考入省內(nèi)大中專院校,除本人申請外,不辦理戶口遷移,畢業(yè)后戶口按規(guī)定直接遷往就業(yè)地或?qū)嶋H居住地落戶。
根據(jù)要求,我市各縣(市、區(qū))將按照本實(shí)施意見,結(jié)合各地實(shí)際,于今年10月底前出臺(tái)具體的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)部門也將積極梳理和推進(jìn)現(xiàn)行相關(guān)政策的立、改、廢,并于今年10月底前制定出臺(tái)教育、就業(yè)、救助、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障等方面的配套政策。